РАТА-новости
Карлсон 15.05-15.06
 
ТурТрансВояж 24.06.2019
 
Мостурфлот 04.07
 
 
 
 

ПУТЕШЕСТВИЯ RATA-news

 
 
Ванд Китай
 
 
 
 
Grecotel май
 
АРХИВ RATA-news
Предыдущий год
Предыдущий месяц
Июль
Следующий год
Следующий месяц
пнвтсрчтптсбвс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930311234
 
музей-москва-сити Грекомания с 1 сентября 
 
 
ГлавнаяРАТА-новости от 21.01.2002Лицензионные страсти

Лицензионные страсти


В минувшую пятницу, 18 января, в Минэкономразвития РФ состоялась пресс-конференция, посвященная введению нового порядка лицензирования турфирм. Ее провели заместитель министра экономического развития и торговли РФ Владимир Стржалковский, руководитель Департамента туризма Натэла Шенгелия и ее заместитель Андрей Тютюнник.

В своем выступлении Владимир Стржалковский сказал, что, согласно государственному реестру, в России зарегистрировано 12.200 туристических компаний, в том числе в Москве – 3900, в Санкт-Петербурге – 573. Однако из них реально работает, по экспертным оценкам, не более половины. На 18 января Департаментом туризма было принято от турфирм около 800 пакетов документов, примерно такое же количество лицензий заместитель министра готов подписать. Из них около 40% компаний запросили лицензию на туроператорскую деятельность, около 60% - на турагентскую, меньше 10% оформляют оба вида лицензий. 85-90% фирм, сдавших документы, находятся в Москве. Напомним, что туроператоры могут получить лицензию только в Минэкономразвития, а агенты - как в Москве, так и в тех субъектах федерации, где существуют специальные органы управления туризмом.

По словам Владимира Стржалковского, в последние дни в Департамент ежедневно подаются документы более чем от 100 фирм. И хотя по закону они должны рассматриваться в течение двух месяцев, Минэкономразвития делает это в течение нескольких дней. Поскольку, как показывает опыт, многие компании «просыпаются» в последний момент, с 1 февраля Департамент туризма будет работать без выходных. Таким образом, считает г-н Стржалковский, к 10 февраля, когда вступит в силу закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», документы успеют сдать не менее 2-2,5 тыс. компаний – без учета тех, кто оформляет лицензии в регионах. Эта цифра примерно соответствует количеству фирм, активно работающих на рынке.

Владимир Стржалковский особо подчеркнул, что, по его личному мнению, старые лицензии вполне можно было бы не отменять сразу, а приравнять хотя бы к лицензиям на турагентскую деятельность. Такая мера во многом помогла бы уменьшить волнения, вызванные необходимостью массовой замены этого документа. Однако закон есть закон, и Департамент туризма сделает все возможное, чтобы выдать турфирмам новые лицензии в максимально короткие сроки. С бланками затруднений не будет, их напечатано около 15 тысяч. Что же касается тех компаний, которые не успеют оформить необходимые документы и получить лицензии сразу после 10 февраля, то, как сказал Владимир Стржалковский, в течение двух месяцев никаких проблем с госорганами у них не возникнет.

Говоря о деятельности Московской ассоциации туристических агентств, которая откровенно нагнетает страсти вокруг лицензирования, г-н Стржалковский еще раз отметил, что это не что иное как попытка заработать политические очки. Что касается Московской лицензионной палаты (RATA-news № 459 от 16.01.02), то, по мнению заместителя министра, проблема связана с тем, что в сентябре прошлого года Минэкономразвития не возобновило соглашение о делегировании полномочий лицензирования Мостурлицензии, являющейся частью МЛП, из-за многочисленных нарушений в ее деятельности.

***

Финансовые гарантии для туристических компаний, которые планирует ввести в действие Департамент туризма Минэкономразвития, не прописаны в Положениях о лицензировании туроператорской и турагентской деятельности. Это, выступая на пресс-конференции, особо подчеркнул Владимир Стржалковский. Он сказал, что многие турфирмы связывают раздельное лицензирование с введением финансовых гарантий и интересуются их размерами. Заместитель министра пояснил, что раздельное лицензирование – лишь первый шаг к переходу отрасли на новый уровень ответственности. Следующим шагом будут финансовые гарантии для туроператоров, которые должны вводиться в действие через закон, а не подзаконные акты.

Департамент туризма уже подготовил проект соответствующих поправок к действующему закону «Об основах туристской деятельности». В ближайшее время они будут направлены на согласование в заинтересованные министерства и ведомства, а затем в Правительство РФ. Ожидается, что проект поступит на рассмотрение в Федеральное собрание еще до летних парламентских каникул, а пока обсуждаются размеры будущих гарантий. Речь идет о сумме от 25 тыс. минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) для операторов, работающих на рынке выездного и въездного туризма, и о 5 тыс. МРОТ для операторов по внутреннему туризму. По словам Владимира Стржалковского, это сравнительно небольшие суммы, поскольку за рубежом финансовые гарантии приняты от $150 тыс. до $500 тыс.

Как пояснил Андрей Тютюнник, формы гарантий могут быть любые допустимые законодательством – банковские, страховые, депозит и т.д.

***

В ту же пятницу, 18 января, в мэрии Москвы состоялось мероприятие, которое сначала декларировалось как «всероссийская конференция по проблемам развития туризма», формально инициированная Московской лицензионной палатой (МЛП). В распространенном пресс-релизе указывалось, что участие в ней примут министр экономического развития и торговли Герман Греф, мэр Москвы Юрий Лужков, вице-мэр Валерий Шанцев и другие. По мере приближения дня проведения мероприятие было переименовано в «совещание», и ни Греф, ни Лужков, ни Шанцев в нем участия не приняли. Вел совещание вице-мэр столицы Иосиф Орджоникидзе.

В выступлениях председателя московского Комитета по туризму Григория Антюфеева, главы МЛП Владимира Заводнова, председателя комитета Торгово-промышленной палаты Михаила Маринина, президента НТА Павла Колесникова, генерального директора компании «Москва-тур» Евгения Шведова, известного деятеля в области таймшера Дмитрия Ковалева сквозили темы «развала туристического рынка», «угрозы массовой безработицы менеджеров более 20 тыс. турфирм», «санкций со стороны правоохранительных органов» и т.д. Выступавшие требовали «доработать» положения о лицензировании, продлить действие старых лицензий либо принять временное положения для спокойного оформления новых.

Последним выступил Иосиф Орджоникидзе, который сообщил, что перед совещанием был в Минэкономразвития, где встречался с Владимиром Стржалковским. Г-н Орджоникидзе рассказал присутствующим о реальной ситуации с лицензированием и изложил позицию Департамента туризма, чем сразу охладил пыл собрания. Тем не менее,

по итогам совещания было принято решение написать коллективное письмо Владимиру Путину с просьбой обратить внимание на ситуацию, сложившуюся вокруг раздельного лицензирования турфирм.   

***

Коллеги! Пока нагнетаются страсти вокруг лицензирования, пока кто-то зарабатывает политический капитал, кто-то сводит счеты или надеется на вечное русское «авось» - не теряйте времени, сдавайте документы в Департамент туризма и не говорите, что вас не предупреждали!

Документы принимаются в Минэкономразвития РФ ежедневно с 9-30 до 17-30, перерыв на обед с 12-30 до 13-30. Адрес: Москва, ул. Мясницкая, д. 47. Предварительная запись для заказа пропуска по телефону 207-39-98 и 207-73-67, по другим телефонам Департамента запись не производится. Документы могут быть также направлены в Департамент туризма Минэкономразвития России почтой по адресу 125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.1,3 или переданы в Департамент туризма через экспедицию Минэкономразвития России по адресу г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д.1,3.
         Документы принимаются полностью скомплектованными и подшитыми в папку-скоросшиватель. К ним должны прилагаться 2 конверта с почтовым адресом соискателя лицензии.

Выдержки из проектов Положений о лицензировании туроператорской и турагентской деятельности с перечнем лицензионных требований и необходимых документов, опубликованы в интернет-версии газеты RATA-news № 428 от 28 ноября 2001 г. Чтобы найти его, надо зайти на сайт www.ratanews.ru и на открывшемся календаре кликнуть на 28 ноября.
 Бланки документов, необходимых для оформления лицензии, и образцы заполнения опубликованы в интернет-версии RATA-news № 443 от 19.12.01 на сайте www.ratanews.ru (на календаре надо кликнуть на 19 декабря). Кроме того, всю необходимую информацию можно получить на сайте Департамента туризма: www.inves.ru/tourism

 
 

 

Похожие материалы:

 
 

Читайте также в этом номере:

 
 
 
 
 
Корал грекотель 22.05
Visit Japan - тренинг
 

 
Говорят профессионалы
 
«Туристу надо предлагать то, что он не сможет организовать самостоятельно»
Дмитрий ФОМИНЦЕВ
«ТурТрансВояж»
генеральный директор
Дама приехала на этот праздник с нашей группой, а на следующий год мы встретили ее там уже в качестве жены винодела – она принимала наших туристов вместе с ним! Еще одна туристка встретила свою любовь – итальянца – в Венеции, где группа провела всего 9 часов.
«Выиграет тот, у кого хорошие цены, сервис, скорость и технологии»
Светлана ДРОЗДОВА
«Русский Экспресс»
директор департамента FIT
«Рынку именно в секторе индивидуального туризма не хватало доступных технологий, позволяющих работать оперативно. "Русский Экспресс" их предложил: агентам стало удобнее. Они доверяют нам своих драгоценных вип-клиентов»
«У нас отличная команда – многие работают больше 10 лет, а некоторые с открытия гостиницы»
Светлана МИХАЛЕВСКАЯ
Azimut Hotel Olympic
генеральный директор
Скорее всего, это результат стабильного спроса на поездки в Москву со стороны россиян. И у нас много возвратных гостей. В прошлом году сеть Azimut обновила программу лояльности, и это принесло плоды. Хотя, люди, конечно, едут к нам не из-за бонусных баллов, а ради высокого уровня сервиса
«В турбизнесе очень много неконтролируемых рисков»
Елена ВОРОПАЕВА
Олимп Консалт
директор
Основная причина продажи бизнеса не изменились, а стоимость сильно снизилась – 10-11 лет назад средняя цена агентства была порядка 2-3 млн рублей, с тех пор они дешевели на 10-15% ежегодно, и сейчас, по сути, продаются по стоимости мебели и оргтехники. Средний чек – около 600 тыс. рублей
«То, что мы придумали для продажи экскурсий в Серпухове, может пригодиться любому малому городу»
Юрия ЯЩУК
Золотые купола
директор
Если город предлагает разные сборные экскурсии и их можно выбрать на этапе планирования поездки, это может повлиять на заполняемость отелей, ресторанов, продажу сувениров и т.п. Такой подход способен превзойти эффект событийного туризма
«Устраивая массовую раздачу сувениров, экспоненты сами привлекают на стенды нецелевую аудиторию»
Артем ЧЕРНЫШОВ
MITT
директор
Выставка – затратная вещь, так поставьте на эти три дня профессионалов, которые могут нормально отвечать на вопросы, давать нужную информацию. Только в этом случае есть вероятность, что посетители станут вашими партнерами
«Мы первые, кто предложил российским туристам отпраздновать Новый год в Назарете»
Анастасия СТАРИКОВСКИ
Hotel Ramada Nazareth
директор международных продаж
Назарет – одно из самых святых мест в мире, здесь вырос Иисус Христос. В городе много церквей, например, потрясающе красивый храм Благовещения с уникальной мозаикой, изображающей Мадонну с младенцем. Атмосфера в городе в период новогодних и рождественских праздников особенная
«Посещение отраслевой выставки профессиональными игроками не утратило актуальности»
Артем ЧЕРНЫШОВ
MITT
директор
Выставки отражают состояние рынка в целом. Рубль падает, туристов стало меньше. У нас перегрет рынок, количество агентств, туроператоров явно избыточно. Понятно, что они открывались в жирные времена, но сейчас ситуация изменилась
«У отельеров есть привилегия – работать 24 часа в сутки»
Корнелия БРИНКМАН
Marriott Novy Arbat, Courtyard City Center
генеральный менеджер
Не все молодые люди готовы отказаться от вечеринок с друзьями ради внепланового заезда, причем обращаться с клиентом как с единственным, даже если он сегодня трехсотый по счету заселяется. Этому нужно учить. Поэтому много внимания уделяем стажерам, делаем ставку на них
«У нас в префектуре Тоттори можно увидеть настоящую Японию»
Дина ДЕРГУНОВА
Frigate Aero Tours
директор по туризму
Отели, открытые иностранцами, востребованы еще и потому, что многие гости Японии сталкиваются с языковой проблемой: в маленьких городках сложно с английским. Москвичи не ожидают встретить россиян и обычно интересуются, как мы сюда попали. Но больше всех удивляются сами японцы
«Российские турагентства выкупают блоки мест на круизы в Арктику и Антарктику»
Марина ВЛАСОВА
Poseidon Expeditions
генеральный директор
Сейчас, кстати, самое время предлагать такие круизы. Еще несколько лет назад клиенты удивлялись, когда мы в ноябре говорили, что мест на Новый год в Антарктику уже нет. А сегодня российский рынок привык, что эти путешествия нужно бронировать за год-полтора
«Приход Hilton в регионы заставляет встряхнуться местные гостиницы»
Владимир ИЛЬИЧЕВ
Hilton Worldwide в России и СНГ
управляюший директор по развитию
Не скрою, мы подталкиваем туристов к прямому бронированию на наших сайтах. Ведь при обращении к онлайн-сервисам участники программы лояльности бонусных баллов не получают. К тому же, на наших официальных ресурсах цена на 2-3% ниже
«Ключевой тренд рынка хостелов – стирание границ между форматами»
Наталья РОЗЕНБЛЮМ
Top Hotel Experts
управляющий партнер
О каком бы населенном пункте ни шла речь, для развития хостелов там изначально должна быть и деловая, и туристическая жизнь. Если в город едут только в командировку, то люди ограничиваются старыми гостиницами и общежитиями
«Инфофлот» – это супермаркет, который предлагает более 3 тысяч речных и морских круизов
Андрей МИХАЙЛОВСКИЙ
«Инфофлот»
гендиректор
У нас более 6 тысяч агентств по всей стране. Думаю, достичь такого результата удалось, потому что мы сами начинали как агентство, нам знакомы все трудности, которые стоят на этом пути. Соответственно мы знаем способы их преодоления
«Отель к открытию мы собирали, словно дебютантку на бал»
Светлана МИХАЛЕВСКАЯ
Holiday Inn Express Moscow Paveletskaya
генеральный менеджер
В стандартах бренда Holiday Inn Express прописан принципиально новый формат сервиса. Например, у нас нет разделения на офисные функции и работу в сфере F&B. То есть, любой сотрудник должен уметь и заселить гостя, и кофе ему налить, и суп разогреть
«Чемпионат мира по футболу – отличный шанс для развития въездного туризма в России»
Сергей ВОЙТОВИЧ
«Свой ТС»
директор
На второй неделе ноября: стартует 7 ноября в Лиме, далее 9 ноября Буэнос-Айрес, 10 ноября Монтевидео и 14 – Сан-Пауло в Бразилии. Мы сможем представить местным туроператорам программы и пакеты для туристов и болельщиков, рассказать об облегченном порядке въезда в нашу страну по паспорту болельщика (Fan Id)
«О Японии стали чаще говорить в позитивном контексте, и это идет на пользу туризму»
Айри МОТОКУРА
московский офис JNTO
директор
Сейчас на сайтах операторов не так много пакетных туров в Японию, если сравнивать с объемом предложений по другим азиатским странам. Но если турфирма готова сделать хорошие турпакеты, мы разделим с ней рекламный бюджет. В этом году уже провели совместную рекламную кампанию с дальневосточными операторами
«Электронная путевка практически готова, часть ее функционала начнет действовать в 2018 году»
Игорь КОЗЛОВ
Комитет ассоциации «Турпомощь» по инновациям
руководитель
Скорее всего, электронная путевка будет БСО. И пункт в проекте постановления правительства – остается. Однако для этого нужно будет пройти очень большой путь по переработке технологической и нормативно-законодательной части электронной путевки. Так что, вряд ли это случится в 2018 году
«Выхода из кризиса можно ждать долго, а сменить обстановку и отдохнуть людям хочется сейчас»
Яна МУРОМОВА
«Анекс тур»
заместитель генерального директора
Агенты, которые уверены в себе, умело взаимодействуют с туристами, воспользуются множеством предложений со стандартной и повышенной комиссией и будут зарабатывать. Агенты, самая сильная сторона которых – скидки, а не знания и профессионализм, такой продукт реализовать не смогут
«Надо не противостоять глобальным конкурентам, а использовать их потенциал»
Тарас КОБИЩАНОВ
«Русский Экспресс»
генеральный директор
«К ним приходит клиент и говорит: вот здесь, в условном «Букинге» есть по хорошей цене отель, вот в другой системе – по выгодной цене билет. Нужен еще и трансфер и экскурсии, нужна страховка. Надо помочь с открытием визы. Формально агентства не могут сами составить пакет из отдельных услуг, не нарушив законодательство»
 
Консультации РАТА-новости
 
 
 
 
Rambler's Top100

Rambler's Top100