В рамках прошедшей в московском «Крокусе Экспо» выставки «Отдых 2008» состоялось очередное заседание правления Российского союза туриндустрии. В повестке дня стояли вопросы совершенствования нормативно-правовой базы деятельности турбизнеса и гостиничного хозяйства. В частности, правление поддержало принятие Госдумой 19 сентября в первом чтении законопроекта «О внесении изменений в ст. 25 федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”», в котором речь идет о распространении режима 72-часового безвизового пребывания на территории России иностранных пассажиров морских паромов. Напомним, РСТ занимался этой проблемой на протяжении нескольких лет, тесно взаимодействуя с администрацией Санкт Петербурга и Госдумой и ТПП РФ. И хотя законопроект принят в первом чтении, оппонентов у него хватает, поэтому сейчас он нуждается в особой поддержке. В ближайшее время этот вопрос будет рассмотрен профильными комитетами РСПП и ТПП РФ.
Вторым вопросом повестки дня было обсуждение мер по развитию малого гостиничного бизнеса в России. В ближайшее время эта тема будет рассматриваться экономическим блоком правительства РФ. Предложения РСТ готовились с учетом разработок этой проблемы Северо-Западным отделением, Ассоциацией малых гостиниц Санкт-Петербурга и во взаимодействии с Федерацией рестораторов и отельеров. Они касаются определения самого понятия «малая гостиница», упрощения процедуры регистрации коллективных средств размещения в жилом фонде, получения малыми гостиницами референса, совершенствования налогообложения малых гостиничных предприятий и др. Подробнее об этих предложениях RATA-news расскажет в одном из ближайших номеров. Правление поддержало подготовленный пакет предложений, которые направлены в правительство РФ и Минэкономразвития.
Главным на заседании, как и следовало ожидать, был вопрос финансовых гарантий. РСТ уже выразил свое отношение к внесенным в Госдуму в начале сентября двум законопроектам, предусматривающим увеличение сумм финансового обеспечения ответственности туроператоров, занимающихся международным туризмом, соответственно в 10 и 15 раз без какой либо дифференциации. На заседании Правления рассматривался проект поправок к закону «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», подготовленный Правовой комиссией РСТ. Он, в частности, предусматривает изменения:
- предоставляющие турфирмам право выбора между работой с использованием бланков путевок как БСО и применением ККМ;
- приводящие положения договоров между туроператорами и агентами/агентами и клиентами в соответствие с нормами закона «О защите прав потребителей»;
- исключающие из текста действующего закона положения, касающиеся страхования ответственности туроператоров по договору о реализации турпродукта в части, противоречащей нормам Гражданского кодекса и др.
В отношении сумм финансового обеспечения предлагается определять их для туроператоров в сфере выездного туризма в размере 5% от оборота компании за предшествующий период, но не менее 10 млн. руб. в год. При этом особенности работы туроператоров в части доли агентских продаж, соотношения реализации выездного, въездного и внутреннего турпродукта и др. можно учесть на стадии регулирования страховых тарифов. Что касается фингарантий для туроператоров, специализирующихся на приеме иностранных туристов и не отправляющих российских туристов за рубеж, порядок определения сумм их финансового обеспечения предлагается установить такой же, как и для туроператоров в области внутреннего туризма – независимо оттого, фиксированный это будет размер финансового обеспечения или пропорциональный объему ответственности перед потребителями.
Звучали на заседании Правления и другие предложения – например, ограничить позицию РСТ поддержкой только варианта финансового обеспечения в виде страхования ответственности по каждому договору о реализации турпродукта. РСТ, как было сказано еще в решениях Правления от 13 октября 2006 г., готов поддержать и этот вариант, если будут найдены адекватные механизмы его реализации с точки зрения взаимодействия страховых компаний и туроператоров. Обсуждался и вопрос введения лимита уставного капитала для компаний, занимающихся туроператорской деятельностью. По мнению Правовой комиссии, этот механизм, в принципе, также может быть использован – при условии, что сами суммы финансового обеспечения будут дифференцированы в зависимости от оборотов фирмы или стоимости отдельного турпродукта. Естественно, предполагается, что требования к уставному капиталу должны быть посильны для участников рынка и дифференцированы в зависимости оттого, занимается компания только внутренним и/или въездным туризмом или также отправляет российских туристов за рубеж.
Подводя итоги заседания, президент РСТ Сергей Шпилько отметил, что уже внесенные депутатами законопроекты о фингарантиях противоречат принятому в сентябре в первом чтении пакету законов о поддержке малого и среднего бизнеса, к которому относится подавляющая часть российских туроператоров. Особенно может пострадать региональный турбизнес. Поэтому многое в решении этого вопроса будет зависеть от того, какую позицию в отношении законопроекта займут региональные администрации, законодательные собрания и предпринимательские объединения. Нельзя защитить свои права, ничего для этого не делая или уповая только на принципиальную позицию РСТ и федеральных межотраслевых предпринимательских объединений.
Сергей Шпилько отметил, что ряд регионов уже высказали свою точку зрения по этому вопросу. Например, сибирские туристические ассоциации направили коллективное письмо в адрес руководства Госдумы РФ и Министерства спорта, туризма и молодежной политики. Остальным тоже пора определиться. Со своей стороны, РСТ готов к работе по проектам поправок в отраслевой закон со всеми органами власти и заинтересованными организациями.
«Таиланд не должен быть массовым направлением» Константин КИНЕЛЬ Российское представительство Управления по туризму Таиланда руководитель службы маркетинга Мы хотим не гнаться за количеством, а найти ниши, которые в будущем могли бы сыграть на имидж страны. Когда этот продукт станет востребованным у россиян, мы уже будем готовы. Используя определенную специфику российского рынка, можно планировать подвижки в интересах туристов на ближайшие годы...
«Мы считаем именно внутренний рынок самым перспективным в туризме» Сергей РОМАШКИН «Дельфин» генеральный директор Многие агентства и туроператоры после пресс-конференции сказали нам: да вы не настоящие операторы. По их мнению, настоящим может считаться только тот, у кого много выкупленных мест. У меня возражение: мы настоящие операторы, потому что живые. Лучше быть без коммитментов, но живым, чем с жесткими блоками, но мертвым, как «Капитал» или «Ланта».
«Главная задача туроператоров по Байкалу – сделать отдых всесезонным» Анатолий КАЗАКЕВИЧ "Байкалов" генеральный директор Чтобы сгладить сезонность, регионам нужно совместно продвигать отдых на Байкале, сделав зиму приоритетной, выделить деньги на маркетинг и разработать совместный план событий, чтобы они не накладывались друг на друга, после чего грамотно продвинуть их.
«Отрасль готова к шахматному гамбиту – уступить в малом, чтобы выиграть в большем» Александр КОРБАРУМ «Интаэр» президент Все мы, руководители компаний, независимо от масштаба, которые когда-то начинали этот бизнес в России, понимаем, что после 20 лет развития оказались в тупиковой ситуации. Но я вижу сейчас в своих коллегах более серьезную, чем прежде, готовность к переговорам и договоренностям. Очень хочется, чтобы эта тенденция укрепилась.
«Kuoni нужна прибыль, а не денежный поток» Виктория КИЗИМОВА «Мегаполюс турс» генеральный директор Возможно, если посмотреть количество отправленных клиентов в динамике, этот показатель кого-то расстроит. Но лучше отправить 33 тысячи человек и заработать, чем 89 тысяч – и потерять. Как сказал один из экспертов рынка, скажи мне свой оборот, и я назову размер твоих кредитов...
С представителями национальных офисов мы живем "на разных планетах" Маргарита БАБАЯН Visit USA Russia глава совета Подход, используемый Visit USA во всем мире, сработал и в России. Возможно, свою роль сыграл хороший опыт партнерства российских туроператоров по США, а также необходимость продвигать пока слабо освоенное направление. Одной, даже очень мощной компании, готовой вкладывать средства в продвижение, такую задачу не решить
«Нам надо развеять миф об Омане как дорогой и, к тому же, ортодоксальной мусульманской стране» Георгий ЛЕОНТЬЕВ Офис по туризму Омана руководитель Панарабская революция не отразилась на туризме в Омане – страна, по-прежнему, открыта для гостей. Неизменны и планы руководства по развитию туризма. По конкретным цифрам - не было большого роста, как в некоторых странах, но не было и падения. При этом Оман получил какую-то долю туристов стран-аутсайдеров нынешнего кризиса.
«Если кто-то из туроператоров не приехал в этом году в определенный город, агентства чуть ли не обижаются: а почему их нет?» Анатолий БАСИСТЫЙ Region Club генеральный директор На выставки в Москву попадают далеко не все агентства. Даже из городов-миллионников – не более 10-15 компаний. Основная часть профессиональных посетителей выставок приезжают из ближайших к столице регионов, доступных в пределах 4-5 часов пути. Препятствие для дальних регионов - высокая стоимость авиабилета и дорогое проживание.
«Я не продаю ни одного отеля или тура, куда бы сам не поехал» Андрей ЖАРКОВ "Жарков Тур" генеральный директор Страны СНГ – это же не Турция или Египет. Мы сами-то не можем удовлетворить спрос полностью, особенно осенью и весной. В Узбекистан я бы на майские праздники и пять тысяч туристов отправил, но там нет столько отелей. Практически мы конкурируем только с французами – кто первым возьмет номера.
«Основная проблема в том, что на туристическом рынке никто не зарабатывает» Дмитрий ФЕСИК "Южный Крест" директор по продвижению продукта Высший пилотаж — это привлечь наибольшее количество заемных средств на максимально комфортных условиях, проще говоря, использовать чужие деньги с выгодой для себя. На Западе это давно считается нормальным. Если компания берет кредиты, это не значит, что у нее нет денег.
«Мы хотим применить свой опыт в новом бизнесе и ощутить вдохновение в стартапе» Эллада ПЕСКОВА «ТТ-ВКО» генеральный директор Самое главное, что нам дал туризм, это огромное количество знакомств с очень интересными людьми по всему миру. И мы им очень благодарны за поддержку и помощь. Желаем нашим партнерам и коллегам доброго пути в этом непростом, но таком человечном бизнесе. Желаем искренне, от всей души – мы ведь вместе с ними прошли часть этой нелегкой дороги...
«Демпинг на рынке онлайн бронирования опасен так же, как и в туроператорском бизнесе» Андрей КОТЕЛЬНИКОВ «Отельдискаунт» генеральный директор В этом году мы не успеваем отмечать появление новых игроков – всем, видимо, захотелось поиграть в этот бизнес. Вот только многие из тех, кто сейчас покупает системы бронирования, по большому счету, не очень понимают, как с ними жить, и выдумывают свои правила.
«Если вы хотите, чтобы рынок онлайн-бронирования ушел к западным компаниям, давайте еще подождем с электронным ваучером и ответственностью операторов» Карен ГОНЧАРОВ «DSBW-tours Континент» генеральный директор В массовом туризме действительно все плохо. Если возить пустые кресла на оплаченном чартере, то работать невозможно ни вбелую, ни вчерную. Налоговая нагрузка несопоставимо мала по сравнению с убытками из-за неверно оцененных рисков. Но это вопрос не налогообложения, а приоритетов каждой компании.
«Мы пытаемся копировать немецкий опыт. А почему бы не изучить американский?» Дмитрий АРУТЮНОВ "АРТ-тур" генеральный директор В туризме среднему бизнесу комфортнее. Если превращать свое дело в прокачивание денег и ради этого наращивать обороты, компания превращается в пирамиду, потому что конкуренция огромная, включая интернет-бронирования. Оставаться мелким – тоже бесперспективный путь, тогда лучше признать, что ты агентство, и работать с постоянными клиентами.
«Туроператорская деятельность в России убыточна и слишком рискованна» Гленн БИСГААРД "Мегаполюс турс" исполнительный директор В России о лояльности к брендам турфирм говорить не приходится. В России туроператора выбирает агентство, а не клиент. По этой же причине нельзя зафиксировать доли рынка игроков. Туроператор дает низкие цены – доля большая. Кто-то другой дал еще ниже – доля конкурента резко меняется. Объемы, завоеванные путем жесткого демпинга, легко перекупить
«Когда инвалид получает возможность стать туристом, исчезает его страх перед «другим» миром» Наталья УЛЬЯНОВА Благотворительный фонд «Парилис» генеральный директор Очень мало специализированного транспорта. Не приспособлены многие туристические объекты, на которые мы хотели бы попасть. Но если, например, в музее есть лестница, то на нее достаточно поставить механический подъемник, например, для колясок – и он сразу станет доступным. Было бы желание и стремление решать эти проблемы.
«Росту въездного турпотока мешают два основных фактора: архаичная система назначенных перевозчиков и безобразия с российскими визами» Сергей ВОЙТОВИЧ «Свой ТТ» генеральный директор Где сообщения о том, что МИДу удалось добиться смягчения визового режима для тех, кто едет в Россию? Интересно, знает ли руководство МИД или хотя бы Консульского департамента, насколько мучительна для отправляющих туроператоров процедура оформления российских виз своим клиентам?
«Все операторы, с которыми мы работаем, платежеспособны» Димитрис ХАРИТИДИС Aldemar директор по продажам У тех отелей, которые 3-4 года назад ставили на немецких туристов, сейчас большие проблемы. Десять лет назад TUI, Thomas Cook в Греции диктовали гостиницам свои условия. Если отель пытался что-то делать сам, ему перекрывали каналы продаж. Нашему владельцу это не понравилось, он решил искать такие рынки, где мы можем сами задавать тон.
Круизы становятся такой же «иглой», как горные лыжи Елена КАРМАНОВА "Виа Марис" директор по маркетингу Когда где-то что-то случается, отель никуда деться не может. А круизные лайнеры спокойно перемещаются в другое место. Когда начались проблемы в Египте и Тунисе, круизные компании просто заменили порты захода – вместо Египта пошли на греческие острова и в Турцию, вместо Туниса – на Сардинию, Мальту и другие близлежащие острова. Ни один круиз отменен не был.
Спрос на круизы к Северному полюсу с 2009 года вырос в четыре раза Николай САВЕЛЬЕВ «Посейдон Экспедишнс» основатель В мире всего две компании, которые сами организуют круизы на Северный полюс: наша «Посейдон Экспедишнс» и еще одна американо-канадская. Остальные продают наш продукт как агенты. Мы фрахтуем ледоколы, арендуем вертолеты, организуем кейтеринг и все необходимое...