Проекту внесенных в правительство Министерством транспорта РФ изменений в «Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом…» было посвящено очередное заседание Комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в сфере туристской деятельности. Все выступившие представители турбизнеса и бизнеса автоперевозок говорили, что изменения не учитывают сложившихся реалий рынка, а их принятие сделает невозможным выполнение многих видов автоперевозок, в том числе, туристических.
Председатель Комитета и вице-президент РСТ Юрий Барзыкин напомнил основные положения изменений в «Правила», которые вызвали споры и возражения. Это запрет на автобусные перевозки с 24.00 до 06.00, продажа билетов только через автоматизированные системы и необходимость подавать списки пассажиров в Федеральную службу по надзору за автотранспортом и получать разрешение на поездку. Подробнее читайте здесь.
Председатель комиссии РСТ по автобусному туризму и президент компании «Анкор» Ольга Санаева отметила, что внесение изменений нанесет значительный экономический ущерб субъектам автотранспортной деятельности, затруднит путь к объектам показа, повысит дневную загрузку трасс. Говоря о конкретных пунктах изменений, г-жа Санаева напомнила, что основная причина аварий в ночное время – усталость водителя, а не время суток. И именно в этом направлении нужно работать для повышения безопасности. «Введение списков пассажиров очевидно продиктовано требованиями безопасности, - подчеркнула она. - Но заранее невозможно знать все фамилии туристов, которые купят тур. В Европе мы заполняем определенный бланк с фамилиями, который иногда проверяется полицией. Может быть, нам тоже нужно отправлять списки в уведомительной форме?». Ольга Санаева предложила доработать проект изменений с участием, автотранспортных и туристических общественных организаций.
Председатель наблюдательного совета ОМПП «Межрегионавтотранс» Сергей Храпач напомнил, что в соответствии с действующими федеральными законами каждое транспортное средство должно оборудоваться приборами для контроля за режимом труда и отдыха водителя - тахографами. По мнению г-на Храпача, уже существующего законодательства в сфере автоперевозок достаточно для обеспечения безопасности пассажиров, если его соблюдать. Он заметил, что запрет на ночные перевозки в России трудно выполним для автоперевозчиков, так как в стране, особенно за Уралом, немало городов, расположенных более чем в 1000 км друг от друга. В регионах Заполярного круга дневное время суток вообще определяется полугодиями. Большие затруднения, по словам г-на Храпача, вызовет и сама процедура остановки автобуса в 24.00. «Автобус с 80 пассажирами на борту не может остановиться на ночь в поле, - пояснил г-н Храпач. - Нужна охраняемая стоянка, где можно обеспечить людей питанием, бытовыми удобствами и т.д. В нашей стране – 150 тыс. автобусов, имеющих лицензию на перевозки. Но инфраструктуры для ночных стоянок этого парка нет. Если же автобус стоит на обочине, его может сбить летящий по трассе грузовик».
«Мы уточнили в ГИБДД статистику по ДТП с участием автобусов, - добавил г-н Храпач, - По неполным данным, в прошлом году произошло 154 ДТП с участием автобусов, совершающих региональные междугородние перевозки, из них только 6 – ночью. Причем, как правило, ночные аварии связаны не с усталостью водителей, а с плохими дорожными условиями. Так что этот пункт предлагаемых изменений в Правила не обоснован никакими статистическими данными».
Как отметил Сергей Храпач, цель требования о передаче списков пассажиров – выявление террористов. Однако списки предлагается подавать в Федеральную службу по контролю в сфере транспорта, которая не уполномочена проводить оперативно-розыскные мероприятия, и, кроме того, ее отделения есть далеко не во всех городах. Это означает, что если школьники, например, из города Касимова решат съездить на экскурсию в Москву, им придется сначала ехать в Рязань, чтобы подать список и получить разрешение на поездку. Кроме того, непонятно, кто именно в Федеральной службе будет заниматься сбором списков и хватит ли для этого сотрудников.
В заключение Сергей Храпач заявил: «Все системы отслеживания режима труда и отдыха водителей существуют. Нужно усилить контроль за ними, сделать его не формальным, а реальным. Постановление сырое, не соответствует действующим федеральным законам, мы его не поддерживаем и будем пытаться сделать так, чтобы оно не вошло в силу. Мы считаем, что такие серьезные документы должны согласовываться с представителями делового сообщества».
Вице-президент ТПП Владимир Страшко согласился с тем, что постановление – сырое, но заметил, что отвергать его полностью, не предлагая ничего взамен, нельзя. «Сообщество перевозчиков должно отвечать за ту ситуацию, которая сложилась», - отметил он. В ответ Сергей Храпач предложил использовать в автотранспортных перевозках механизмы саморегулирования.
Александр Корнев из «Мострансавто» поддержал коллегу в том, что изменения в «Правила перевозок…» будет трудно реализовать, так как в России нет соответствующего количества гостиниц, стоянок, где остановившиеся на ночь автобусы будут охраняться. А у Федеральной службы по надзору в сфере транспорта нет ни людей, ни средств, чтобы работать со списками пассажиров. Поэтому подача списков должна носить уведомительный, а не запретительный характер. Он также отметил, что с 16 июля все автобусы в России, купленные после 4 июля, должны быть оборудованы тахометрами, отслеживающими время работы водителей.
Генеральный директор компании «Интерс» Татьяна Козловская рассказала, что операторы по автобусным турам давно столкнулись с проблемой безопасности перевозок. «На автобусах международного класса всегда стоят тахографы, допуск к международным перевозкам дается только тем компаниям, чьи автобусы соответствуют всем требованиям, - уточнила г-жа Козловская. - Но в Европе у любого полицейского, останавливающего автобус, есть специальные считывающие устройства, а наши транспортники тахограммы читать не умеют». Татьяна Козловская добавила, что, помимо оснащенности автобусов и режима водителей, важно и качество дорожного покрытия: «Мы на своих автобусах проехали по России до Сургута и Нижневартовска. Дальше Рязани и Можайска дороги ужасные».
Вице-президент компании «Мультитур» Татьяна Семенова рассказала, что они восемь лет организуют автобусные туры на Черное море. Если изменения будут приняты и ночные перевозки запретят, россияне потеряют возможность дешево добираться курортов. Альтернативой автобусам, по мнению г-жи Семеновой, могла бы стать железная дорога, в том случае, если бы РЖД вернула туроператорам возможность брать гарантированные блоки мест и увеличила бы количество плацкартных вагонов.
Подводя итоги обсуждения, Юрий Барзыкин предложил выступившим на заседании создать рабочую группу, которая разработает рекомендации по изменениям от имени ТПП. Он подчеркнул, что необходимо повернуть обсуждение в сферу партнерских отношений, в том числе, с Минтрансом. «Наша задача – с одной стороны, не сдерживать развитие туризма, а с другой – сделать так, чтобы пассажир туристического автобуса мог вернуться из поездки живым и здоровым», - резюмировал г-н Барзыкин. (Юлия Батырь, RATA-news)
«Таиланд не должен быть массовым направлением» Константин КИНЕЛЬ Российское представительство Управления по туризму Таиланда руководитель службы маркетинга Мы хотим не гнаться за количеством, а найти ниши, которые в будущем могли бы сыграть на имидж страны. Когда этот продукт станет востребованным у россиян, мы уже будем готовы. Используя определенную специфику российского рынка, можно планировать подвижки в интересах туристов на ближайшие годы...
«Мы считаем именно внутренний рынок самым перспективным в туризме» Сергей РОМАШКИН «Дельфин» генеральный директор Многие агентства и туроператоры после пресс-конференции сказали нам: да вы не настоящие операторы. По их мнению, настоящим может считаться только тот, у кого много выкупленных мест. У меня возражение: мы настоящие операторы, потому что живые. Лучше быть без коммитментов, но живым, чем с жесткими блоками, но мертвым, как «Капитал» или «Ланта».
«Главная задача туроператоров по Байкалу – сделать отдых всесезонным» Анатолий КАЗАКЕВИЧ "Байкалов" генеральный директор Чтобы сгладить сезонность, регионам нужно совместно продвигать отдых на Байкале, сделав зиму приоритетной, выделить деньги на маркетинг и разработать совместный план событий, чтобы они не накладывались друг на друга, после чего грамотно продвинуть их.
«Отрасль готова к шахматному гамбиту – уступить в малом, чтобы выиграть в большем» Александр КОРБАРУМ «Интаэр» президент Все мы, руководители компаний, независимо от масштаба, которые когда-то начинали этот бизнес в России, понимаем, что после 20 лет развития оказались в тупиковой ситуации. Но я вижу сейчас в своих коллегах более серьезную, чем прежде, готовность к переговорам и договоренностям. Очень хочется, чтобы эта тенденция укрепилась.
«Kuoni нужна прибыль, а не денежный поток» Виктория КИЗИМОВА «Мегаполюс турс» генеральный директор Возможно, если посмотреть количество отправленных клиентов в динамике, этот показатель кого-то расстроит. Но лучше отправить 33 тысячи человек и заработать, чем 89 тысяч – и потерять. Как сказал один из экспертов рынка, скажи мне свой оборот, и я назову размер твоих кредитов...
С представителями национальных офисов мы живем "на разных планетах" Маргарита БАБАЯН Visit USA Russia глава совета Подход, используемый Visit USA во всем мире, сработал и в России. Возможно, свою роль сыграл хороший опыт партнерства российских туроператоров по США, а также необходимость продвигать пока слабо освоенное направление. Одной, даже очень мощной компании, готовой вкладывать средства в продвижение, такую задачу не решить
«Нам надо развеять миф об Омане как дорогой и, к тому же, ортодоксальной мусульманской стране» Георгий ЛЕОНТЬЕВ Офис по туризму Омана руководитель Панарабская революция не отразилась на туризме в Омане – страна, по-прежнему, открыта для гостей. Неизменны и планы руководства по развитию туризма. По конкретным цифрам - не было большого роста, как в некоторых странах, но не было и падения. При этом Оман получил какую-то долю туристов стран-аутсайдеров нынешнего кризиса.
«Если кто-то из туроператоров не приехал в этом году в определенный город, агентства чуть ли не обижаются: а почему их нет?» Анатолий БАСИСТЫЙ Region Club генеральный директор На выставки в Москву попадают далеко не все агентства. Даже из городов-миллионников – не более 10-15 компаний. Основная часть профессиональных посетителей выставок приезжают из ближайших к столице регионов, доступных в пределах 4-5 часов пути. Препятствие для дальних регионов - высокая стоимость авиабилета и дорогое проживание.
«Я не продаю ни одного отеля или тура, куда бы сам не поехал» Андрей ЖАРКОВ "Жарков Тур" генеральный директор Страны СНГ – это же не Турция или Египет. Мы сами-то не можем удовлетворить спрос полностью, особенно осенью и весной. В Узбекистан я бы на майские праздники и пять тысяч туристов отправил, но там нет столько отелей. Практически мы конкурируем только с французами – кто первым возьмет номера.
«Основная проблема в том, что на туристическом рынке никто не зарабатывает» Дмитрий ФЕСИК "Южный Крест" директор по продвижению продукта Высший пилотаж — это привлечь наибольшее количество заемных средств на максимально комфортных условиях, проще говоря, использовать чужие деньги с выгодой для себя. На Западе это давно считается нормальным. Если компания берет кредиты, это не значит, что у нее нет денег.
«Мы хотим применить свой опыт в новом бизнесе и ощутить вдохновение в стартапе» Эллада ПЕСКОВА «ТТ-ВКО» генеральный директор Самое главное, что нам дал туризм, это огромное количество знакомств с очень интересными людьми по всему миру. И мы им очень благодарны за поддержку и помощь. Желаем нашим партнерам и коллегам доброго пути в этом непростом, но таком человечном бизнесе. Желаем искренне, от всей души – мы ведь вместе с ними прошли часть этой нелегкой дороги...
«Демпинг на рынке онлайн бронирования опасен так же, как и в туроператорском бизнесе» Андрей КОТЕЛЬНИКОВ «Отельдискаунт» генеральный директор В этом году мы не успеваем отмечать появление новых игроков – всем, видимо, захотелось поиграть в этот бизнес. Вот только многие из тех, кто сейчас покупает системы бронирования, по большому счету, не очень понимают, как с ними жить, и выдумывают свои правила.
«Если вы хотите, чтобы рынок онлайн-бронирования ушел к западным компаниям, давайте еще подождем с электронным ваучером и ответственностью операторов» Карен ГОНЧАРОВ «DSBW-tours Континент» генеральный директор В массовом туризме действительно все плохо. Если возить пустые кресла на оплаченном чартере, то работать невозможно ни вбелую, ни вчерную. Налоговая нагрузка несопоставимо мала по сравнению с убытками из-за неверно оцененных рисков. Но это вопрос не налогообложения, а приоритетов каждой компании.
«Мы пытаемся копировать немецкий опыт. А почему бы не изучить американский?» Дмитрий АРУТЮНОВ "АРТ-тур" генеральный директор В туризме среднему бизнесу комфортнее. Если превращать свое дело в прокачивание денег и ради этого наращивать обороты, компания превращается в пирамиду, потому что конкуренция огромная, включая интернет-бронирования. Оставаться мелким – тоже бесперспективный путь, тогда лучше признать, что ты агентство, и работать с постоянными клиентами.
«Туроператорская деятельность в России убыточна и слишком рискованна» Гленн БИСГААРД "Мегаполюс турс" исполнительный директор В России о лояльности к брендам турфирм говорить не приходится. В России туроператора выбирает агентство, а не клиент. По этой же причине нельзя зафиксировать доли рынка игроков. Туроператор дает низкие цены – доля большая. Кто-то другой дал еще ниже – доля конкурента резко меняется. Объемы, завоеванные путем жесткого демпинга, легко перекупить
«Когда инвалид получает возможность стать туристом, исчезает его страх перед «другим» миром» Наталья УЛЬЯНОВА Благотворительный фонд «Парилис» генеральный директор Очень мало специализированного транспорта. Не приспособлены многие туристические объекты, на которые мы хотели бы попасть. Но если, например, в музее есть лестница, то на нее достаточно поставить механический подъемник, например, для колясок – и он сразу станет доступным. Было бы желание и стремление решать эти проблемы.
«Росту въездного турпотока мешают два основных фактора: архаичная система назначенных перевозчиков и безобразия с российскими визами» Сергей ВОЙТОВИЧ «Свой ТТ» генеральный директор Где сообщения о том, что МИДу удалось добиться смягчения визового режима для тех, кто едет в Россию? Интересно, знает ли руководство МИД или хотя бы Консульского департамента, насколько мучительна для отправляющих туроператоров процедура оформления российских виз своим клиентам?
«Все операторы, с которыми мы работаем, платежеспособны» Димитрис ХАРИТИДИС Aldemar директор по продажам У тех отелей, которые 3-4 года назад ставили на немецких туристов, сейчас большие проблемы. Десять лет назад TUI, Thomas Cook в Греции диктовали гостиницам свои условия. Если отель пытался что-то делать сам, ему перекрывали каналы продаж. Нашему владельцу это не понравилось, он решил искать такие рынки, где мы можем сами задавать тон.
Круизы становятся такой же «иглой», как горные лыжи Елена КАРМАНОВА "Виа Марис" директор по маркетингу Когда где-то что-то случается, отель никуда деться не может. А круизные лайнеры спокойно перемещаются в другое место. Когда начались проблемы в Египте и Тунисе, круизные компании просто заменили порты захода – вместо Египта пошли на греческие острова и в Турцию, вместо Туниса – на Сардинию, Мальту и другие близлежащие острова. Ни один круиз отменен не был.
Спрос на круизы к Северному полюсу с 2009 года вырос в четыре раза Николай САВЕЛЬЕВ «Посейдон Экспедишнс» основатель В мире всего две компании, которые сами организуют круизы на Северный полюс: наша «Посейдон Экспедишнс» и еще одна американо-канадская. Остальные продают наш продукт как агенты. Мы фрахтуем ледоколы, арендуем вертолеты, организуем кейтеринг и все необходимое...
