За месяц с середины июля с.г. в Общероссийском генеральном реестре турагентств зарегистрировалось 289 компаний – рекордный показатель, такого не было за все время существования проекта. По мнению руководителя Правовой комиссии Российского союза туриндустрии, генерального директора юридического агентства «Персона Грата» Георгия Мохова, это отложенная бизнес-активность, которая возрождается после кризиса. «А судя по тому, что многие агентства позиционируются как индивидуальные предприниматели, все более модным становится «фрилансерство», работа частным тревел-агентом, - говорит г-н Мохов. – Этот вид бизнеса стимулируется появлением все большего числа систем онлайн бронирования». Кроме того, желание зарегистрироваться в реестре может быть связано с участившимися в последнее время случаями исчезновения турфирм. Это вынуждает агентства использовать любые возможности, чтобы повысить доверие клиентов.
Регистрация в реестре началась в апреле 2007 года. Напомним, это совместный проект Российского союза туриндустрии, компании «Тонкости продаж» и юридического агентства «Персона Грата», объединившихся с этой целью в некоммерческое партнерство.
После отмены государственного лицензирования турагентской деятельности в 2007 году у предприятий и предпринимателей, занятых в этой сфере, пропала возможность идентифицировать себя на рынке в качестве розничных продавцов турпродукта. Лицензия выполняла не только дисциплинирующую функцию, но и свидетельствовала о принадлежности фирмы к определенному профессиональному рынку услуг. В отсутствие этого признака отличить турагентство от предприятия другого профиля стало практически невозможно, в результате размываются рамки отрасли, снижается степень доверия к турбизнесу со стороны потребителей. Стало очевидно, что рынку нужен новый инструмент для учета турагентов, хотя бы заявительный. Для этого и был создан Общероссийский генеральный реестр туристических агентств.
В основе проекта - электронная база данных, представляющая собой список предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих турагентскую деятельность в соответствии с федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Реестр объединяет информацию о значительном числе участников турагентского рынка: по состоянию на 22 августа 2010 года в нем зарегистрировано 7806 предприятий. К реестру имеют свободный доступ все заинтересованные стороны, включая туроператоров и туристов. Участие в реестре добровольное. Каждое турагентство вправе зарегистрироваться в нем, получить регистрационный номер и свидетельство о регистрации. При этом регистрация происходит бесплатно, а оформление свидетельства - за плату.
Техническое и информационное обеспечение проекта предоставляет издательский дом «Тонкости продаж», юридическую поддержку и оформление свидетельства о регистрации осуществляет компания «Персона Грата».
Сегодня мы отвечаем на вопросы, которые чаще всего задают турагентства, рассматривающие возможность регистрации в реестре или уже присоединившиеся к проекту.
Идентичны ли по значимости свидетельство о регистрации в реестре и ранее существовавшая лицензия на осуществление туристской деятельности?
Свидетельство о регистрации в Общероссийском реестре сходно с ранее выдаваемой лицензий лишь в том, что отражает отношение предприятия к рынку турагентских услуг, подтверждает факт принадлежности к туристической отрасли. Разрешительной функции свидетельство не выполняет, и в этом его отличие от лицензии. Иными словами никто не может привлечь вас к ответственности за отсутствие регистрации в добровольном реестре или отсутствие свидетельства о регистрации. Свидетельство - это инструмент добровольной самоидентификации на рынке, необходимый для представления своей компании потребителям, партнерам, государственным органам как участника туристической отрасли.
Какую юридическую силу имеет свидетельство о регистрации в реестре?
Документ может применяться как доказательство принадлежности к туристической отрасли в любых правоотношениях. Например, в суде, когда требуется подтвердить статус турагента в споре с потребителем. Или при участии в государственном тендере на оказание туристических услуг, при вступлении в профессиональные ассоциации или союзы. Факт регистрации в реестре можно указывать в публичной рекламе, в договорах с туроператорами и иными участниками туристического рынка. В случае необходимости может быть предоставлена выписка из реестра с информацией о предприятии.
Что меняется для агентств, купивших свидетельство о регистрации, по сравнению с теми, которые просто зарегистрировались в реестре?
По статусу все участники реестра равны. Но компании, получившие свидетельство, имеют приоритет в отношениях с клиентами. Документ о регистрации можно поместить на видном месте в офисе, он солидно смотрится и вызывает доверите к турфирме. Кроме того, повторим, что свидетельство можно предъявлять при контактах с государственными органами, при участии в конкурсах на оказание услуг, при заключении договоров с юридическими лицами, требующими подтверждение турагентского статуса. Реестр существует только в электронном виде, а многим бывает необходимо документальное подтверждение принадлежности к рынку туруслуг. Кроме того, наличие свидетельства фактически подтверждает легитимность турфирмы, поскольку при оформлении проводится проверка компании, наводятся справки о ее деятельности, необходимо документально подтвердить сведения, которые указываются в свидетельстве. А для регистрации в реестре достаточно лишь наличия договорных отношений с туроператорами.
Какие гарантии актуальности сведений о турагентстве дает реестр?
Содержащиеся в реестре сведения о турагентстве проверяются не реже двух раз в год – при доставке справочника «Тонкости продаж». Кроме того, компании, получающие свидетельство о регистрации, обязаны документально подтвердить предоставленные сведения, включая ОГРН, ИНН, коды статистики, полномочия о назначении директора. Также заполняется подробная анкета с описанием вида деятельности и координат компании.
Есть еще один фактор, подтверждающий актуальность информации. Поскольку внесение сведений в реестр несет не только учетную, но и рекламную функцию, агентствам самим выгодно поддерживать обновлять предоставленные сведения. Например, изменившийся адрес или телефон они могут самостоятельно исправить в «личном кабинете» на сайте реестра. А вскоре, после запуска программы «Турагентства вашего города», адреса турфирм, участвующих в проекте, будут отмечаться на картах городов, которые размещаются на сайте «Тонкостей продаж». Это будет дополнительным побудительным стимулом для указания исключительно реальной информации.
Как повлияет вступление в реестр на деятельность моей компании?
Разумеется, регистрация в реестре сама по себе не обеспечивает дополнительного притока клиентов. Как любая общественно значимая акция, реестр турагентов обеспечивает положительный эффект только при массовом и сознательном участии заинтересованных компаний. Фактически участники проекта все вместе продвигают туристическую отрасль, придают цивилизованный и открытый вид общению с потребителями, обеспечивают дополнительную мотивацию граждан при выборе турфирмы. Но добиться эффективных результатов можно только обеспечением высокого качества оказываемых услуг, подготовкой квалифицированного персонала, профессиональным и внимательным общением с клиентами, безупречным выполнением взятых на себя обязательств. Включение предприятия в реестр - это лишь один из факторов, обеспечивающий доверие потребителей к вашей компании.
Несут ли организаторы реестра какую-либо ответственность в случае, если агентство оказалось недобросовестным?
Общероссийский реестр туристических агентств, как и любой другой учетный реестр, содержит информацию об участниках, но не является гарантом их добросовестности. Функция реестра - актуализация сведений о предприятиях, работающих на турагентском рынке, обеспечение его прозрачности. Ответственность за противоправные действия той или иной турфирмы несут владельцы и руководители этих предприятий. В случае возникновения правового конфликта, по мотивированному запросу компетентных органов реестр может представить справку о компании, основываясь на данных, содержащихся в той части, которая доступна только администрации проекта.
Каковы условия получения свидетельства о регистрации в реестре и сколько это стоит?
Выдача свидетельства производится по заявлению юридического лица или индивидуального предпринимателя с документальным подтверждением формальных сведений, которые в нем указываются. Свидетельство выдается после проверки предоставленных сведений.
Форма свидетельства утверждена Российским союзом туриндустрии (РСТ). Срок действия документа - три года. В случае изменения реквизитов, указанных в свидетельстве, необходимо подтверждение этих сведений и оформление нового бланка.
Стоимость оформления свидетельства 3000 рублей. Членам РСТ предоставляется скидка 20%.
«Таиланд не должен быть массовым направлением» Константин КИНЕЛЬ Российское представительство Управления по туризму Таиланда руководитель службы маркетинга Мы хотим не гнаться за количеством, а найти ниши, которые в будущем могли бы сыграть на имидж страны. Когда этот продукт станет востребованным у россиян, мы уже будем готовы. Используя определенную специфику российского рынка, можно планировать подвижки в интересах туристов на ближайшие годы...
«Мы считаем именно внутренний рынок самым перспективным в туризме» Сергей РОМАШКИН «Дельфин» генеральный директор Многие агентства и туроператоры после пресс-конференции сказали нам: да вы не настоящие операторы. По их мнению, настоящим может считаться только тот, у кого много выкупленных мест. У меня возражение: мы настоящие операторы, потому что живые. Лучше быть без коммитментов, но живым, чем с жесткими блоками, но мертвым, как «Капитал» или «Ланта».
«Главная задача туроператоров по Байкалу – сделать отдых всесезонным» Анатолий КАЗАКЕВИЧ "Байкалов" генеральный директор Чтобы сгладить сезонность, регионам нужно совместно продвигать отдых на Байкале, сделав зиму приоритетной, выделить деньги на маркетинг и разработать совместный план событий, чтобы они не накладывались друг на друга, после чего грамотно продвинуть их.
«Отрасль готова к шахматному гамбиту – уступить в малом, чтобы выиграть в большем» Александр КОРБАРУМ «Интаэр» президент Все мы, руководители компаний, независимо от масштаба, которые когда-то начинали этот бизнес в России, понимаем, что после 20 лет развития оказались в тупиковой ситуации. Но я вижу сейчас в своих коллегах более серьезную, чем прежде, готовность к переговорам и договоренностям. Очень хочется, чтобы эта тенденция укрепилась.
«Kuoni нужна прибыль, а не денежный поток» Виктория КИЗИМОВА «Мегаполюс турс» генеральный директор Возможно, если посмотреть количество отправленных клиентов в динамике, этот показатель кого-то расстроит. Но лучше отправить 33 тысячи человек и заработать, чем 89 тысяч – и потерять. Как сказал один из экспертов рынка, скажи мне свой оборот, и я назову размер твоих кредитов...
С представителями национальных офисов мы живем "на разных планетах" Маргарита БАБАЯН Visit USA Russia глава совета Подход, используемый Visit USA во всем мире, сработал и в России. Возможно, свою роль сыграл хороший опыт партнерства российских туроператоров по США, а также необходимость продвигать пока слабо освоенное направление. Одной, даже очень мощной компании, готовой вкладывать средства в продвижение, такую задачу не решить
«Нам надо развеять миф об Омане как дорогой и, к тому же, ортодоксальной мусульманской стране» Георгий ЛЕОНТЬЕВ Офис по туризму Омана руководитель Панарабская революция не отразилась на туризме в Омане – страна, по-прежнему, открыта для гостей. Неизменны и планы руководства по развитию туризма. По конкретным цифрам - не было большого роста, как в некоторых странах, но не было и падения. При этом Оман получил какую-то долю туристов стран-аутсайдеров нынешнего кризиса.
«Если кто-то из туроператоров не приехал в этом году в определенный город, агентства чуть ли не обижаются: а почему их нет?» Анатолий БАСИСТЫЙ Region Club генеральный директор На выставки в Москву попадают далеко не все агентства. Даже из городов-миллионников – не более 10-15 компаний. Основная часть профессиональных посетителей выставок приезжают из ближайших к столице регионов, доступных в пределах 4-5 часов пути. Препятствие для дальних регионов - высокая стоимость авиабилета и дорогое проживание.
«Я не продаю ни одного отеля или тура, куда бы сам не поехал» Андрей ЖАРКОВ "Жарков Тур" генеральный директор Страны СНГ – это же не Турция или Египет. Мы сами-то не можем удовлетворить спрос полностью, особенно осенью и весной. В Узбекистан я бы на майские праздники и пять тысяч туристов отправил, но там нет столько отелей. Практически мы конкурируем только с французами – кто первым возьмет номера.
«Основная проблема в том, что на туристическом рынке никто не зарабатывает» Дмитрий ФЕСИК "Южный Крест" директор по продвижению продукта Высший пилотаж — это привлечь наибольшее количество заемных средств на максимально комфортных условиях, проще говоря, использовать чужие деньги с выгодой для себя. На Западе это давно считается нормальным. Если компания берет кредиты, это не значит, что у нее нет денег.
«Мы хотим применить свой опыт в новом бизнесе и ощутить вдохновение в стартапе» Эллада ПЕСКОВА «ТТ-ВКО» генеральный директор Самое главное, что нам дал туризм, это огромное количество знакомств с очень интересными людьми по всему миру. И мы им очень благодарны за поддержку и помощь. Желаем нашим партнерам и коллегам доброго пути в этом непростом, но таком человечном бизнесе. Желаем искренне, от всей души – мы ведь вместе с ними прошли часть этой нелегкой дороги...
«Демпинг на рынке онлайн бронирования опасен так же, как и в туроператорском бизнесе» Андрей КОТЕЛЬНИКОВ «Отельдискаунт» генеральный директор В этом году мы не успеваем отмечать появление новых игроков – всем, видимо, захотелось поиграть в этот бизнес. Вот только многие из тех, кто сейчас покупает системы бронирования, по большому счету, не очень понимают, как с ними жить, и выдумывают свои правила.
«Если вы хотите, чтобы рынок онлайн-бронирования ушел к западным компаниям, давайте еще подождем с электронным ваучером и ответственностью операторов» Карен ГОНЧАРОВ «DSBW-tours Континент» генеральный директор В массовом туризме действительно все плохо. Если возить пустые кресла на оплаченном чартере, то работать невозможно ни вбелую, ни вчерную. Налоговая нагрузка несопоставимо мала по сравнению с убытками из-за неверно оцененных рисков. Но это вопрос не налогообложения, а приоритетов каждой компании.
«Мы пытаемся копировать немецкий опыт. А почему бы не изучить американский?» Дмитрий АРУТЮНОВ "АРТ-тур" генеральный директор В туризме среднему бизнесу комфортнее. Если превращать свое дело в прокачивание денег и ради этого наращивать обороты, компания превращается в пирамиду, потому что конкуренция огромная, включая интернет-бронирования. Оставаться мелким – тоже бесперспективный путь, тогда лучше признать, что ты агентство, и работать с постоянными клиентами.
«Туроператорская деятельность в России убыточна и слишком рискованна» Гленн БИСГААРД "Мегаполюс турс" исполнительный директор В России о лояльности к брендам турфирм говорить не приходится. В России туроператора выбирает агентство, а не клиент. По этой же причине нельзя зафиксировать доли рынка игроков. Туроператор дает низкие цены – доля большая. Кто-то другой дал еще ниже – доля конкурента резко меняется. Объемы, завоеванные путем жесткого демпинга, легко перекупить
«Когда инвалид получает возможность стать туристом, исчезает его страх перед «другим» миром» Наталья УЛЬЯНОВА Благотворительный фонд «Парилис» генеральный директор Очень мало специализированного транспорта. Не приспособлены многие туристические объекты, на которые мы хотели бы попасть. Но если, например, в музее есть лестница, то на нее достаточно поставить механический подъемник, например, для колясок – и он сразу станет доступным. Было бы желание и стремление решать эти проблемы.
«Росту въездного турпотока мешают два основных фактора: архаичная система назначенных перевозчиков и безобразия с российскими визами» Сергей ВОЙТОВИЧ «Свой ТТ» генеральный директор Где сообщения о том, что МИДу удалось добиться смягчения визового режима для тех, кто едет в Россию? Интересно, знает ли руководство МИД или хотя бы Консульского департамента, насколько мучительна для отправляющих туроператоров процедура оформления российских виз своим клиентам?
«Все операторы, с которыми мы работаем, платежеспособны» Димитрис ХАРИТИДИС Aldemar директор по продажам У тех отелей, которые 3-4 года назад ставили на немецких туристов, сейчас большие проблемы. Десять лет назад TUI, Thomas Cook в Греции диктовали гостиницам свои условия. Если отель пытался что-то делать сам, ему перекрывали каналы продаж. Нашему владельцу это не понравилось, он решил искать такие рынки, где мы можем сами задавать тон.
Круизы становятся такой же «иглой», как горные лыжи Елена КАРМАНОВА "Виа Марис" директор по маркетингу Когда где-то что-то случается, отель никуда деться не может. А круизные лайнеры спокойно перемещаются в другое место. Когда начались проблемы в Египте и Тунисе, круизные компании просто заменили порты захода – вместо Египта пошли на греческие острова и в Турцию, вместо Туниса – на Сардинию, Мальту и другие близлежащие острова. Ни один круиз отменен не был.
Спрос на круизы к Северному полюсу с 2009 года вырос в четыре раза Николай САВЕЛЬЕВ «Посейдон Экспедишнс» основатель В мире всего две компании, которые сами организуют круизы на Северный полюс: наша «Посейдон Экспедишнс» и еще одна американо-канадская. Остальные продают наш продукт как агенты. Мы фрахтуем ледоколы, арендуем вертолеты, организуем кейтеринг и все необходимое...
