По информации, которой располагает RATA-news, тарифы, рассчитанные рабочей группой Всероссийского союза страховщиков для оформления новых размеров финансовых гарантий, до сих пор не направлены на согласование в Росстрахнадзор. А до конца 60-дневного срока, данного туроператорам для приведения договоров о страховании финансовой ответственности в соответствие с новыми требованиями закона, осталось всего 15 рабочих дней.
Вместе с тем, как сообщил RATA-news заместитель руководителя Ростуризма Евгений Писаревский, уже порядка 100 турфирм переоформили свои договора со страховщиками и сдали документы на внесение в Единый федеральный реестр. По каким тарифам они рассчитывали дострахование, уточнить не удалось.
В исполнительную дирекцию Российского союза туриндустрии, в редакцию газеты RATA-news от страховых компаний и туроператоров поступает немало вопросов, связанных с новыми тарифами, процедурой дострахования и подачей документов для внесения в реестр. По просьбе RATA-news Евгений Писаревский ответил на эти вопросы.
Закон «Об основах туристской деятельности» в новой редакции вступил в силу 12 июля с.г. Туроператоры обязаны «достраховать» свою ответственность не позднее 10 сентября с.г. С какого момента должна рассчитываться сумма доплаты за обеспечение финансовой ответственности? Если с 12 июля, когда закон вступил в силу, то все договора придется заключать задним числом. Или надо считать с 10 сентября, когда заканчивается срок приведения документов в соответствие новым требованиям закона?
До даты подписания приложения к договору об обеспечении финансовой ответственности в связи с новыми суммами страховщик и туроператор могут работать по действующему договору. Для Ростуризма важно, чтобы предоставленные документы удовлетворяли установленным требованиям к срокам и размеру финансового обеспечения. С какого числа между 12 июля и 10 сентября рассчитывалась сумма доплаты для нас значения не имеет.
До 10 сентября времени осталось совсем немного, а новые тарифы все еще не утверждены. Туроператоры могут не успеть оформить документы вовремя.
Мы это понимаем. После 10 сентября у туроператоров будет еще 15 дней, по истечению которых Ростуризм обязан исключить из реестра компанию, не предоставившую сведения о приведении документов в соответствие требованиям закона. Надеемся, этого времени хватит, чтобы все успеть.
Возможно ли заключение договора страхования дополнительно на 20 млн. руб. не в той страховой компании, где была оформлена фингарантия на 10 млн.? Таким образом, получится два договора с разными страховщиками, один на 10 млн., второй на 20 млн. руб.
В соответствии с законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператоры должны иметь, как минимум, один договор страхования либо банковскую гарантию, удовлетворяющие установленным требованиям к срокам и размеру финансового обеспечения. Иными словами, нельзя иметь два договора, например на 10 млн. и на 20 млн. руб., и каждый по полгода. То есть, у компании с минимальным финансовым обеспечением в 30 млн. рублей при наличии нескольких договоров один должен полностью удовлетворять требованиям закона.
Возможно ли страхование по тарифам ниже установленных в типовых правилах страхования? Некоторые страховщики предлагают страхование под 0,3-0,4%. Будет ли приниматься договор страхования по тарифам ниже установленных?
Ростуризмом принимаются договоры страхования ответственности туроператоров, заключенные в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, закона «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов в области страхового дела. Осуществление страхования по тарифам, размер которых ниже согласованного Росстрахнадзором, является нарушением законодательства, такое финансовое обеспечение приниматься не будет.
Нужно ли «упрощенцам» заполнять все графы пояснительной записки? Они сдают только декларацию по УСНО, из которой видна лишь общая сумма доходов, но не видна выручка от реализации. Возможно ли вместо пояснительной записки предоставлять копию декларации по УСНО?
Туроператоры, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют в Ростуризм подписанную руководителем и бухгалтером и заверенную печатью туроператора копию поданного в налоговый орган заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения. Пояснительная записка является документом, подтверждающим общий объем денежных средств, полученных от реализации турпродукта на конец отчетного года. Учитывая, что законом «Об основах туристской деятельности» для туроператоров, применяющих упрощенную систему налогообложения, установлен фиксированный размер финансового обеспечения – не менее 30 млн. руб., туроператор может представить пояснительную записку с заполненными графами, но ее наличие не является обязательным.
Просим объяснить, на основании каких документов можно заполнить цифры по строке 4 пояснительной записки, а также какой период считать отчетным.
Сведения о сумме денежных средств, полученных от реализации турпродукта, в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете, а также о туристской деятельности, является существенной информацией, связанной с оценкой финансового положения организации или ее финансовых результатов. Поэтому указанные показатели должны быть отражены туроператором непосредственно в формах бухгалтерской отчетности обособленно и (или) в пояснительной записке.
Документами, подтверждающими эти показатели, являются договоры о реализации туристского продукта (общая цена турпродукта – существенное условие таких договоров), заключенные с заказчиками туристского продукта туроператором непосредственно, либо по поручению туроператора - турагентом. Кроме того, эти показатели подтверждаются финансовыми документами об оплате турпродукта (туристские путевки, контрольно-кассовые чеки, платежные поручения и др. документы, предусмотренные законодательством).
Вопрос по подаче на первичную регистрацию в реестре. Точный список документов отсутствует. В Ростуризме требуют те же документы, что и по дострахованию, то есть пояснительную записку, которую невозможно заполнить ввиду отсутствия деятельности, или нотариальную копию свидетельства «упрощенца», которое иногда по почте приходит из налоговой через два месяца после регистрации. Для «новичков» установлен размер фингарантий 30 млн. независимо от системы налогообложения. Укажите, пожалуйста, исчерпывающий перечень документов для подачи на первичную регистрацию.
Для внесения в реестр сведений о юридическом лице, ранее не осуществлявшим туроператорскую деятельность в сфере международного выездного туризма, необходимо представить оригиналы или нотариально заверенные копии следующих документов:
1. заявление;
2. учредительные документы юридического лица;
3. документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице, осуществляющем туроператорскую деятельность, в единый государственный реестр юридических лиц;
4. свидетельство о постановке юридического лица на учет в налоговом органе; идентификационный номер налогоплательщика;
5. договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение юридическим лицом (туроператором) обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковская гарантия исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта;
6. информационная справка об адресах (мест нахождения) и почтовых адресах структурных подразделений юридического лица (туроператора) (примерная форма прилагается);
7. копия приказа либо решения учредителей (участников) о назначении на должность и подтверждающие полномочия руководителя;
8. копия паспорта руководителя или иного лица, уполномоченного представлять туроператора, а при отсутствии паспорта - иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если сведения о туроператоре, осуществляющем деятельность в сфере международного выездного туризма, ранее были по каким-либо причинам исключены из реестра, то при новом обращении с заявлением о внесении сведений в реестр такой туроператор обязан представить в Ростуризм копию его бухгалтерской отчетности и пояснительную записку.
«Таиланд не должен быть массовым направлением» Константин КИНЕЛЬ Российское представительство Управления по туризму Таиланда руководитель службы маркетинга Мы хотим не гнаться за количеством, а найти ниши, которые в будущем могли бы сыграть на имидж страны. Когда этот продукт станет востребованным у россиян, мы уже будем готовы. Используя определенную специфику российского рынка, можно планировать подвижки в интересах туристов на ближайшие годы...
«Мы считаем именно внутренний рынок самым перспективным в туризме» Сергей РОМАШКИН «Дельфин» генеральный директор Многие агентства и туроператоры после пресс-конференции сказали нам: да вы не настоящие операторы. По их мнению, настоящим может считаться только тот, у кого много выкупленных мест. У меня возражение: мы настоящие операторы, потому что живые. Лучше быть без коммитментов, но живым, чем с жесткими блоками, но мертвым, как «Капитал» или «Ланта».
«Главная задача туроператоров по Байкалу – сделать отдых всесезонным» Анатолий КАЗАКЕВИЧ "Байкалов" генеральный директор Чтобы сгладить сезонность, регионам нужно совместно продвигать отдых на Байкале, сделав зиму приоритетной, выделить деньги на маркетинг и разработать совместный план событий, чтобы они не накладывались друг на друга, после чего грамотно продвинуть их.
«Отрасль готова к шахматному гамбиту – уступить в малом, чтобы выиграть в большем» Александр КОРБАРУМ «Интаэр» президент Все мы, руководители компаний, независимо от масштаба, которые когда-то начинали этот бизнес в России, понимаем, что после 20 лет развития оказались в тупиковой ситуации. Но я вижу сейчас в своих коллегах более серьезную, чем прежде, готовность к переговорам и договоренностям. Очень хочется, чтобы эта тенденция укрепилась.
«Kuoni нужна прибыль, а не денежный поток» Виктория КИЗИМОВА «Мегаполюс турс» генеральный директор Возможно, если посмотреть количество отправленных клиентов в динамике, этот показатель кого-то расстроит. Но лучше отправить 33 тысячи человек и заработать, чем 89 тысяч – и потерять. Как сказал один из экспертов рынка, скажи мне свой оборот, и я назову размер твоих кредитов...
С представителями национальных офисов мы живем "на разных планетах" Маргарита БАБАЯН Visit USA Russia глава совета Подход, используемый Visit USA во всем мире, сработал и в России. Возможно, свою роль сыграл хороший опыт партнерства российских туроператоров по США, а также необходимость продвигать пока слабо освоенное направление. Одной, даже очень мощной компании, готовой вкладывать средства в продвижение, такую задачу не решить
«Нам надо развеять миф об Омане как дорогой и, к тому же, ортодоксальной мусульманской стране» Георгий ЛЕОНТЬЕВ Офис по туризму Омана руководитель Панарабская революция не отразилась на туризме в Омане – страна, по-прежнему, открыта для гостей. Неизменны и планы руководства по развитию туризма. По конкретным цифрам - не было большого роста, как в некоторых странах, но не было и падения. При этом Оман получил какую-то долю туристов стран-аутсайдеров нынешнего кризиса.
«Если кто-то из туроператоров не приехал в этом году в определенный город, агентства чуть ли не обижаются: а почему их нет?» Анатолий БАСИСТЫЙ Region Club генеральный директор На выставки в Москву попадают далеко не все агентства. Даже из городов-миллионников – не более 10-15 компаний. Основная часть профессиональных посетителей выставок приезжают из ближайших к столице регионов, доступных в пределах 4-5 часов пути. Препятствие для дальних регионов - высокая стоимость авиабилета и дорогое проживание.
«Я не продаю ни одного отеля или тура, куда бы сам не поехал» Андрей ЖАРКОВ "Жарков Тур" генеральный директор Страны СНГ – это же не Турция или Египет. Мы сами-то не можем удовлетворить спрос полностью, особенно осенью и весной. В Узбекистан я бы на майские праздники и пять тысяч туристов отправил, но там нет столько отелей. Практически мы конкурируем только с французами – кто первым возьмет номера.
«Основная проблема в том, что на туристическом рынке никто не зарабатывает» Дмитрий ФЕСИК "Южный Крест" директор по продвижению продукта Высший пилотаж — это привлечь наибольшее количество заемных средств на максимально комфортных условиях, проще говоря, использовать чужие деньги с выгодой для себя. На Западе это давно считается нормальным. Если компания берет кредиты, это не значит, что у нее нет денег.
«Мы хотим применить свой опыт в новом бизнесе и ощутить вдохновение в стартапе» Эллада ПЕСКОВА «ТТ-ВКО» генеральный директор Самое главное, что нам дал туризм, это огромное количество знакомств с очень интересными людьми по всему миру. И мы им очень благодарны за поддержку и помощь. Желаем нашим партнерам и коллегам доброго пути в этом непростом, но таком человечном бизнесе. Желаем искренне, от всей души – мы ведь вместе с ними прошли часть этой нелегкой дороги...
«Демпинг на рынке онлайн бронирования опасен так же, как и в туроператорском бизнесе» Андрей КОТЕЛЬНИКОВ «Отельдискаунт» генеральный директор В этом году мы не успеваем отмечать появление новых игроков – всем, видимо, захотелось поиграть в этот бизнес. Вот только многие из тех, кто сейчас покупает системы бронирования, по большому счету, не очень понимают, как с ними жить, и выдумывают свои правила.
«Если вы хотите, чтобы рынок онлайн-бронирования ушел к западным компаниям, давайте еще подождем с электронным ваучером и ответственностью операторов» Карен ГОНЧАРОВ «DSBW-tours Континент» генеральный директор В массовом туризме действительно все плохо. Если возить пустые кресла на оплаченном чартере, то работать невозможно ни вбелую, ни вчерную. Налоговая нагрузка несопоставимо мала по сравнению с убытками из-за неверно оцененных рисков. Но это вопрос не налогообложения, а приоритетов каждой компании.
«Мы пытаемся копировать немецкий опыт. А почему бы не изучить американский?» Дмитрий АРУТЮНОВ "АРТ-тур" генеральный директор В туризме среднему бизнесу комфортнее. Если превращать свое дело в прокачивание денег и ради этого наращивать обороты, компания превращается в пирамиду, потому что конкуренция огромная, включая интернет-бронирования. Оставаться мелким – тоже бесперспективный путь, тогда лучше признать, что ты агентство, и работать с постоянными клиентами.
«Туроператорская деятельность в России убыточна и слишком рискованна» Гленн БИСГААРД "Мегаполюс турс" исполнительный директор В России о лояльности к брендам турфирм говорить не приходится. В России туроператора выбирает агентство, а не клиент. По этой же причине нельзя зафиксировать доли рынка игроков. Туроператор дает низкие цены – доля большая. Кто-то другой дал еще ниже – доля конкурента резко меняется. Объемы, завоеванные путем жесткого демпинга, легко перекупить
«Когда инвалид получает возможность стать туристом, исчезает его страх перед «другим» миром» Наталья УЛЬЯНОВА Благотворительный фонд «Парилис» генеральный директор Очень мало специализированного транспорта. Не приспособлены многие туристические объекты, на которые мы хотели бы попасть. Но если, например, в музее есть лестница, то на нее достаточно поставить механический подъемник, например, для колясок – и он сразу станет доступным. Было бы желание и стремление решать эти проблемы.
«Росту въездного турпотока мешают два основных фактора: архаичная система назначенных перевозчиков и безобразия с российскими визами» Сергей ВОЙТОВИЧ «Свой ТТ» генеральный директор Где сообщения о том, что МИДу удалось добиться смягчения визового режима для тех, кто едет в Россию? Интересно, знает ли руководство МИД или хотя бы Консульского департамента, насколько мучительна для отправляющих туроператоров процедура оформления российских виз своим клиентам?
«Все операторы, с которыми мы работаем, платежеспособны» Димитрис ХАРИТИДИС Aldemar директор по продажам У тех отелей, которые 3-4 года назад ставили на немецких туристов, сейчас большие проблемы. Десять лет назад TUI, Thomas Cook в Греции диктовали гостиницам свои условия. Если отель пытался что-то делать сам, ему перекрывали каналы продаж. Нашему владельцу это не понравилось, он решил искать такие рынки, где мы можем сами задавать тон.
Круизы становятся такой же «иглой», как горные лыжи Елена КАРМАНОВА "Виа Марис" директор по маркетингу Когда где-то что-то случается, отель никуда деться не может. А круизные лайнеры спокойно перемещаются в другое место. Когда начались проблемы в Египте и Тунисе, круизные компании просто заменили порты захода – вместо Египта пошли на греческие острова и в Турцию, вместо Туниса – на Сардинию, Мальту и другие близлежащие острова. Ни один круиз отменен не был.
Спрос на круизы к Северному полюсу с 2009 года вырос в четыре раза Николай САВЕЛЬЕВ «Посейдон Экспедишнс» основатель В мире всего две компании, которые сами организуют круизы на Северный полюс: наша «Посейдон Экспедишнс» и еще одна американо-канадская. Остальные продают наш продукт как агенты. Мы фрахтуем ледоколы, арендуем вертолеты, организуем кейтеринг и все необходимое...
