Сенсационные данные о въезде в Россию иностранных туристов сообщил «Интерфаксу» начальник Управления организации визовой и регистрационной работы Федеральной миграционной службы РФ (ФМС) Александр Аксенов. По его мнению, ежегодно Россию посещает не более миллиона иностранных туристов. «Согласно данным российского МИД, за 2006 год всеми консульскими службами России было выдано 785 тыс. туристических виз. Иначе говоря, именно столько иностранных туристов и посетило нашу страну. Если к ним добавить граждан, уже имевших визы, все равно наберется не больше 1 миллиона», - сказал г-н Аксенов.
Напомним, по данным Комитета по туризму Москвы, в 2006 году столицу посетили 3 млн. 732 тыс. зарубежных туристов, причем это без учетагостей, прибывшихводным, автомобильным и железнодорожным транспортом. А за полгода 2007 года только через аэропорты в Москву въехали 1 млн. 636 тыс. 568 иностранных туристов.
А по данным Росстата, основанным на сведениях Федеральной пограничной службы, в 2006 году в нашей стране побывало 2 млн. 433 тыс. зарубежных туристов – заметьте, меньше, чем за тот же период в Москве, но в 3 раза больше, чем было выдано туристических виз нашими дипломатическими ведомствами за границей.
По мнению Российского союза туриндустрии, разобраться в парадоксах статистики можно будет только после того, как все ведомства, публикующие эти цифры, обнародуют методику учета иностранных прибытий и расчета соответствующих показателей.
Пока же в России нет полноценной туристической статистики, учитывающей как количество въезжающих в нее иностранных туристов, так и общий вклад этой отрасли в экономику страны. Она обязательно появится, но с учетом сложности создания - не ранее 2012 года. Сейчас главным официальным источником сведений о въездном турпотоке в нашу страну остается Федеральная пограничная служба России, которая фиксирует как выезжающих за рубеж россиян, так и всех иностранных граждан, пересекающих российскую границу. Кроме того, иностранные гости, посещающие нашу страну на срок более трех дней, должны быть зафиксированы другим ведомством - Федеральной миграционной службой РФ (ФМС).
Читайте интервью, которое дал «Интерфаксу» начальник управления организации визовой и регистрационной работы ФМС России Александр Аксенов (фото).
- В печати не раз появлялись сообщения о том, что ежегодно Россию и, в частности, Москву, посещает несколько миллионов иностранных туристов. Но они как-то совсем незаметны на улицах центральных российских городов. Так что у нас со статистикой?
- Со статистикой у нас беда. Согласно нашей статистике, основанной на данных Пограничной службы, в прошлом году Россию посетили от 22 до 23 млн. иностранных граждан. Из них около 15 млн. - представители Ближнего зарубежья, приезжающие в Россию, по большей части, на заработки. Причем только граждан Украины среди них - более 5 млн. Кроме того, несколько миллионов граждан Таджикистана. Активно посещали Россию также молдаване, азербайджанцы, киргизы, узбеки, казахи. Но их никак нельзя отнести к категории "иностранные туристы".
Согласно данным российского МИД, за прошлый год всеми консульскими службами России было выдано 785 тыс. туристических виз. Иначе говоря, именно столько иностранных туристов и посетило нашу страну. Если к ним добавить граждан, уже имевших визы, все равно наберется не больше 1 млн.
- А можно ли считать туристами граждан Китая, Польши, Финляндии, которые довольно активно посещают приграничные с Россией регионы?
- Граждане Китая действительно весьма активно посещают Приморский край, Амурскую область и некоторые другие регионы Дальнего Востока и Сибири. Преимущественно - на один день и с торговыми целями. По некоторым данным, ежегодно Россию посещает 600-700 тыс. китайцев. В рекордном 1997 г. их было почти 1 млн. Из них примерно 400-500 тыс. - это "групповой туризм", то есть по спискам и групповым визам. При этом лишь 26 тыс. при пересечении российской границы предъявили индивидуальные туристические визы.
Граждане Польши до недавнего времени также посещали Россию, преимущественно, Калининградскую область, и исключительно с торговыми целями: купить более дешевые в России сигареты, спиртное и бензин. Их бы я тоже не отнес к категории иностранных туристов.
С гражданами Финляндии же несколько иная картина: они действительно, по большей части, посещали Россию с туристическими целями, в основном Ленинградскую область, в выходные дни. Кстати, по числу выданных туристических виз (83 тыс. - в 2006 г.) граждане Финляндии стоят на втором месте, уступая лишь немцам. В прошлом году из 250 тыс. въехавших граждан Германии чуть больше половины имели туристические визы.
- У граждан еще каких стран наше государство воспринимается как туристическое направление, если судить по статистике?
- В прошлом году Россию посетили, имея туристические визы в своих паспортах, 65 тыс. граждан США, 58 тыс. французов, 52 тыс. итальянцев, 37 тыс. граждан Великобритании, 42 тыс. граждан Турции и 11 тыс. поляков. Это - данные по самым крупным туристическим потокам. Наличие туристической визы, на мой взгляд, - один из действенных критериев, по которому можно судить, является ли действительно иностранным туристом тот или иной гражданин, пересекающий границу.
- Во многих странах к таковым относят лиц, останавливающихся на несколько дней в местных отелях. И даже туристические потоки "меряют" не туристами, а ночевками. А как у нас? Известно, что ваше ведомство также ставит на учет иностранных граждан, останавливающихся в российских отелях.
- Обратимся вновь к статистике. За 11 месяцев 2007 г. из всех иностранных граждан, въехавших в Россию (около 20-21 млн.) подразделениями ФМС были поставлены на учет в случае нахождения в нашей стране более трех суток около 6,98 млн. иностранцев. Из них лишь 1,76 млн. граждан останавливались в российских отелях. По крайней мере, они фиксировались в отелях, и данные на них были переданы в ФМС. Конечно, далеко не все из них посетили Россию с туристическими целями, но таких - большинство. За весь прошлый год, кстати, ФМС зарегистрировала 4,5 млн. иностранных граждан. Если раньше мы фиксировали примерно 20% от общего числа иностранных граждан, то теперь - около 33%. То есть треть. Можно сказать, что сейчас каждый третий иностранец, посетивший Россию, учтен.
- Вероятно, на основе именно гостиничных данных и можно получить самую точную туристическую статистику? Насколько я знаю, в Санкт-Петербурге действует ноу-хау, благодаря которому все отели этого города могут сами очень быстро зарегистрировать иностранных постояльцев и также оперативно передать эти данные в ФМС.
- Ситуация такова. До 2001 г. российские отели могли самостоятельно регистрировать иностранных граждан, уведомляя МВД. С января нынешнего года у нас действует новый закон об иммиграционном учете, крайне упрощенный. Он совершенно необременителен для иностранного гостя. Его простота состоит в том, что за иностранца это делают те, кто его пригласил. Российские организации, в том числе и туркомпании, должны передавать данные на приглашенных в ФМС. Либо по почте, либо принести эти данные в наши структурные подразделения. Между прочим, процедура эта абсолютна бесплатная. Дело доходит до абсурда, когда заявители указывают в качестве места проживания, к примеру, Кремль или Большую Грановитую палату.
В Санкт-Петербурге действительно осуществляется эксперимент, в котором добровольно участвуют более 80 местных отелей. Разработана компьютерная программа, устанавливаемая в отелях, с помощью которой все постояльцы фиксируются, а их данные практически мгновенно отправляются по электронной почте в ФМС. Иностранец же сразу получает бланк, который его легализует. Тем самым исключаются бумажные носители, экономится время. В Москве подобный эксперимент также попытались ввести, но компьютерная программа пока не внедрена, и все осуществляется по старинке: специально выделенные в отелях люди долго заполняют соответствующие бланки, которые потом относят в ФМС, после чего постояльцу вручается бланк-уведомление о постановке его на учет.
Кстати, без подобного документа некоторые иностранцы не рискуют выходить на московские улицы, боясь поборов со стороны милиции. Действительно, случаи такие были, иностранцев штрафовали на 5 тыс. рублей. Хотя на самом деле милиционер не имеет право штрафовать иностранного гражданина, если в его действующем загранпаспорте имеется действующая виза.
- Не из-за этого ли к нам и едет все меньше иностранных туристов, ведь в большинстве стран, куда отправляются отдыхать российские туристы, нет ни обязательной регистрации, ни, тем более, поборов за отсутствие штампа о регистрации?
- Причин невысокого потока иностранных туристов в Россию на самом деле несколько. И основная, на мой взгляд, не в системе регистрации, а в дороговизне пребывания иностранных граждан в российских отелях и слабой информированности иностранцев о туристических возможностях нашей страны.
С представителями национальных офисов мы живем "на разных планетах" Маргарита БАБАЯН Visit USA Russia глава совета Подход, используемый Visit USA во всем мире, сработал и в России. Возможно, свою роль сыграл хороший опыт партнерства российских туроператоров по США, а также необходимость продвигать пока слабо освоенное направление. Одной, даже очень мощной компании, готовой вкладывать средства в продвижение, такую задачу не решить
«Нам надо развеять миф об Омане как дорогой и, к тому же, ортодоксальной мусульманской стране» Георгий ЛЕОНТЬЕВ Офис по туризму Омана руководитель Панарабская революция не отразилась на туризме в Омане – страна, по-прежнему, открыта для гостей. Неизменны и планы руководства по развитию туризма. По конкретным цифрам - не было большого роста, как в некоторых странах, но не было и падения. При этом Оман получил какую-то долю туристов стран-аутсайдеров нынешнего кризиса.
«Если кто-то из туроператоров не приехал в этом году в определенный город, агентства чуть ли не обижаются: а почему их нет?» Анатолий БАСИСТЫЙ Region Club генеральный директор На выставки в Москву попадают далеко не все агентства. Даже из городов-миллионников – не более 10-15 компаний. Основная часть профессиональных посетителей выставок приезжают из ближайших к столице регионов, доступных в пределах 4-5 часов пути. Препятствие для дальних регионов - высокая стоимость авиабилета и дорогое проживание.
«Я не продаю ни одного отеля или тура, куда бы сам не поехал» Андрей ЖАРКОВ "Жарков Тур" генеральный директор Страны СНГ – это же не Турция или Египет. Мы сами-то не можем удовлетворить спрос полностью, особенно осенью и весной. В Узбекистан я бы на майские праздники и пять тысяч туристов отправил, но там нет столько отелей. Практически мы конкурируем только с французами – кто первым возьмет номера.
«Основная проблема в том, что на туристическом рынке никто не зарабатывает» Дмитрий ФЕСИК "Южный Крест" директор по продвижению продукта Высший пилотаж — это привлечь наибольшее количество заемных средств на максимально комфортных условиях, проще говоря, использовать чужие деньги с выгодой для себя. На Западе это давно считается нормальным. Если компания берет кредиты, это не значит, что у нее нет денег.
«Мы хотим применить свой опыт в новом бизнесе и ощутить вдохновение в стартапе» Эллада ПЕСКОВА «ТТ-ВКО» генеральный директор Самое главное, что нам дал туризм, это огромное количество знакомств с очень интересными людьми по всему миру. И мы им очень благодарны за поддержку и помощь. Желаем нашим партнерам и коллегам доброго пути в этом непростом, но таком человечном бизнесе. Желаем искренне, от всей души – мы ведь вместе с ними прошли часть этой нелегкой дороги...
«Демпинг на рынке онлайн бронирования опасен так же, как и в туроператорском бизнесе» Андрей КОТЕЛЬНИКОВ «Отельдискаунт» генеральный директор В этом году мы не успеваем отмечать появление новых игроков – всем, видимо, захотелось поиграть в этот бизнес. Вот только многие из тех, кто сейчас покупает системы бронирования, по большому счету, не очень понимают, как с ними жить, и выдумывают свои правила.
«Если вы хотите, чтобы рынок онлайн-бронирования ушел к западным компаниям, давайте еще подождем с электронным ваучером и ответственностью операторов» Карен ГОНЧАРОВ «DSBW-tours Континент» генеральный директор В массовом туризме действительно все плохо. Если возить пустые кресла на оплаченном чартере, то работать невозможно ни вбелую, ни вчерную. Налоговая нагрузка несопоставимо мала по сравнению с убытками из-за неверно оцененных рисков. Но это вопрос не налогообложения, а приоритетов каждой компании.
«Мы пытаемся копировать немецкий опыт. А почему бы не изучить американский?» Дмитрий АРУТЮНОВ "АРТ-тур" генеральный директор В туризме среднему бизнесу комфортнее. Если превращать свое дело в прокачивание денег и ради этого наращивать обороты, компания превращается в пирамиду, потому что конкуренция огромная, включая интернет-бронирования. Оставаться мелким – тоже бесперспективный путь, тогда лучше признать, что ты агентство, и работать с постоянными клиентами.
«Туроператорская деятельность в России убыточна и слишком рискованна» Гленн БИСГААРД "Мегаполюс турс" исполнительный директор В России о лояльности к брендам турфирм говорить не приходится. В России туроператора выбирает агентство, а не клиент. По этой же причине нельзя зафиксировать доли рынка игроков. Туроператор дает низкие цены – доля большая. Кто-то другой дал еще ниже – доля конкурента резко меняется. Объемы, завоеванные путем жесткого демпинга, легко перекупить
«Когда инвалид получает возможность стать туристом, исчезает его страх перед «другим» миром» Наталья УЛЬЯНОВА Благотворительный фонд «Парилис» генеральный директор Очень мало специализированного транспорта. Не приспособлены многие туристические объекты, на которые мы хотели бы попасть. Но если, например, в музее есть лестница, то на нее достаточно поставить механический подъемник, например, для колясок – и он сразу станет доступным. Было бы желание и стремление решать эти проблемы.
«Росту въездного турпотока мешают два основных фактора: архаичная система назначенных перевозчиков и безобразия с российскими визами» Сергей ВОЙТОВИЧ «Свой ТТ» генеральный директор Где сообщения о том, что МИДу удалось добиться смягчения визового режима для тех, кто едет в Россию? Интересно, знает ли руководство МИД или хотя бы Консульского департамента, насколько мучительна для отправляющих туроператоров процедура оформления российских виз своим клиентам?
«Все операторы, с которыми мы работаем, платежеспособны» Димитрис ХАРИТИДИС Aldemar директор по продажам У тех отелей, которые 3-4 года назад ставили на немецких туристов, сейчас большие проблемы. Десять лет назад TUI, Thomas Cook в Греции диктовали гостиницам свои условия. Если отель пытался что-то делать сам, ему перекрывали каналы продаж. Нашему владельцу это не понравилось, он решил искать такие рынки, где мы можем сами задавать тон.
Круизы становятся такой же «иглой», как горные лыжи Елена КАРМАНОВА "Виа Марис" директор по маркетингу Когда где-то что-то случается, отель никуда деться не может. А круизные лайнеры спокойно перемещаются в другое место. Когда начались проблемы в Египте и Тунисе, круизные компании просто заменили порты захода – вместо Египта пошли на греческие острова и в Турцию, вместо Туниса – на Сардинию, Мальту и другие близлежащие острова. Ни один круиз отменен не был.
Спрос на круизы к Северному полюсу с 2009 года вырос в четыре раза Николай САВЕЛЬЕВ «Посейдон Экспедишнс» основатель В мире всего две компании, которые сами организуют круизы на Северный полюс: наша «Посейдон Экспедишнс» и еще одна американо-канадская. Остальные продают наш продукт как агенты. Мы фрахтуем ледоколы, арендуем вертолеты, организуем кейтеринг и все необходимое...
«Если поток из России в Крым останется на уровне 2010 года, это будет хорошо» Борис ЗЕЛИНСКИЙ "Кандагар" президент Наши четырехзвездочные отели соответствуют уровню 5* в Турции, Греции или Египте. Таких гостиниц в Крыму немного, зато владельцы старались сделать их качественными.
«Бурно развивающиеся турфирмы – это ярко выраженная группа риска» Павел БЫСТРОВ "Росгосстрах" директор управления по работе с нестраховыми посредниками Агентства и туроператоры могли бы предлагать страховые пакеты нескольких страховых компаний – на выбор, по примеру автодилеров. Средняя комиссия со страхового пакета – 20%. Поэтому агентствам выгодно продавать более дорогие, зато полностью удовлетворяющие туриста страховки.
«Демпинг на туристическом рынке России достиг катастрофических масштабов» Татьяна ВАНД «Ванд Интернэшнл Тур» генеральный директор Схема простая. Кто-то рискует, ставит на каком-то направлении цепочку, и хорошо, если в первый год выходит в «ноль». На второй год программа уже приносит прибыль. А на третий, заметив успех первопроходца, ставить рейсы, опережая друг друга, уже начинают все подряд. Ведь поднять чартер - хороший способ заявить о себе как о серьезном игроке.
«Кризис оказался удачным моментом для выхода на рынок» Реваз МГЕЛАДЗЕ BTA Travel генеральный директор Им все равно, на какой авиакомпании лететь, самое главное - цена. Это не значит, что о качестве можно забыть, но название авиакомпании – не самый значимый вопрос для клиентов. Не случайно все европейские операторы пользуются либо собственными перевозчиками, либо лоукостерами.
«Продажи круизов на будущее лето начались еще в августе прошлого года» Александр САХАРОВ "Инфофлот" генеральный директор Многие даже не подозревают, что прямо из родного города можно отправиться в речной круиз. Кроме того, негативно настроены по отношению к нашему продукту люди, отдыхавшие на советских теплоходах в 80-х годах. Они представляют себе те же убогие каюты без удобств и «ненавязчивый» сервис.
Сенсационные данные о въезде в Россию иностранных туристов сообщил «Интерфаксу» начальник Управления организации визовой и регистрационной работы Федеральной миграционной службы РФ (ФМС) Александр Аксенов. По его мнению, ежегодно Россию посещает не более миллиона иностранных туристов. «Согласно данным российского МИД, за 2006 год всеми консульскими службами России было выдано 785 тыс. туристических виз. Иначе говоря, именно столько иностранных туристов и посетило нашу страну. Если к ним добавить граждан, уже имевших визы, все равно наберется не больше 1 миллиона», - сказал г-н Аксенов.
