Отсутствие госрегулирования рынка туристических агентств создает серьезные проблемы потребителям туруслуг и подрывает доверие к бизнесу в целом. С таким заявлением выступил на вчерашней пресс-конференции президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько. «Туристы отдают деньги именно турагентству, причем это 100-процентная предоплата, а оценить качество услуг можно лишь непосредственно в поездке», – сказал он.
Напомним, лицензирование турагентской деятельности было отменено с 1 января 2007 года. О том, что в результате этого ситуация на рынке продаж может только обостриться, РСТ предупреждал еще в 2003 году, когда соответствующие поправки в закон «Об основах туристской деятельности в РФ» только готовились. «Существовавшая в то время система лицензирования была, конечно, недостаточно эффективна, но ее нужно было совершенствовать, а не отменять», – подчеркнул Сергей Шпилько.
Сегодня государственный контроль на турагентском рынке отсутствует полностью. И это притом, что выйти на него предельно просто – достаточно лишь зарегистрировать юридическое лицо. Причем, минимальный размер уставного капитала составляет всего 10 тыс. рублей. Отсутствие гражданской ответственности и практически полная безнаказанность провоцируют некоторых недобросовестных предпринимателей открывать фирмы «под сезон». В случае возникновения проблем они легко закрывают агентство, а потом, не выплатив, бывает, что и миллионных долгов, также легко открывают новую фирму. Как отметил руководитель Правовой комиссии РСТ и генеральный директор юридического агентства «Персона грата» Георгий Мохов, призвать таких горе-бизнесменов к уголовной ответственности не удается. Статья 159 УК РФ, предусматривающая за мошенничество в особо крупном размере (более 250 тыс. рублей) наказание в виде заключения сроком от 2 до 6 лет, в случае исчезновения турагентства практически не применяется. Дело в том, пояснил г-н Мохов, что суд может вынести такой приговор только в случае доказанного умысла. Но поскольку деятельность турагентства относится к коммерческим рискам, директор закрывшегося агентства всегда может сказать – умысла не было, просто бизнес не получился.
Пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина рассказала, что в этом году не было ни одного месяца, когда бы не появлялась информация об очередном происшествии с турагентством. География широчайшая – Москва, Санкт-Петербург, Краснодар, Благовещенск, Ижевск, Тверь, Новосибирск…
Положение, по ее словам, усугубляется еще и обострением конкуренции среди турфирм, приводящей к массовому демпингу. Агентства предлагают необоснованно, а порой и просто подозрительно высокие скидки. Стандартная комиссия, которую дают своим агентствам туроператоры, составляет в среднем 10-12%. Агентства, особенно новички, предлагают туристам порой 10-процентную скидку. Нормально вести бизнес на оставшиеся 2-3% невозможно. И фирма, проработав недолго, закрывается. И хорошо, если цивилизованно. Клиенты, естественно, ведутся на заманчивые предложения, не понимая, что это зачастую признак повышенных предпринимательских рисков, которые берет на себя агентство. А значит, рискует и сам турист, покупая тур в такой фирме.
Известны случаи, когда турагентства вместо оплаты забронированных туров шлют туроператорам гарантийные письма, а то и поддельные платежки. Поэтому операторы либо устанавливают крайний срок оплаты забронированного тура, либо не выдают агентствам авиабилеты и ваучеры на размещение, если к моменту отъезда клиента тур не оплачен полностью.
Во многих городах возникло такое явление, как «фирмы-дискаунтеры». Не стесняясь, они дают рекламу, в которой предлагают туристам подобрать тур в одной компании, а купить у них – со скидкой 10%. Фактически они только проводят через себя оплату, а в случае претензий заявляют: так вы же сами выбирали! И народ к ним идет, потому что – цена!
Председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонФОП) Дмитрий Янин заметил, что, конечно, нельзя все агентства огульно обвинять в желании обмануть клиентов. В России, напомнил он, успела сформироваться когорта профессиональных турфирм, работающих честно. Г-н Янин посоветовал потребителям туруслуг не гнаться за скидками, а также постараться не менять компанию, которая много лет добросовестно занимается организацией их отдыха. Что же касается нечистоплотных предпринимателей, то г-н Янин считает необходимым поражать их в правах. «Нужно создать такие условия, при которых они не могли бы заниматься туристическим бизнесом», – рекомендует он.
РСТ предпринимает усилия, чтобы агентский рынок мог хотя бы саморегулироваться. В 2007 году союз совместно с юридическим агентством «Персона грата» и издательским домом «Тонкости продаж» учредили Общероссийский генеральный реестр туристических агентств, где турфирмы могут регистрироваться в заявительном порядке. На сегодняшний день в него вошли 7935 компаний, что, по оценке Сергея Шпилько, составляет более двух третей рынка.
Стараются противостоять негативным процессам и региональные отделения РСТ. Например, Удмуртское отделение ввело платный подбор туров – за договор нужно заплатить 1 тыс. рублей, которые в случае покупки тура включаются в его стоимость. Тверское отделение вместе с областным органом управления туризмом создает собственный реестр. Члены входящего в РСТ Южно-Кузбасского объединения туриндустрии подписали соглашение об установлении максимально допустимых скидок на продажу турпродукта. Присоединились к нему 44 агентства Новокузнецка. Некоторые московские туроператоры отключают от системы онлайн бронирования тех, кто предлагает чересчур большие скидки.
Но, как отметил президент РСТ Сергей Шпилько, только инициативой снизу проблемы не решить. По его мнению, стоит рассмотреть вопрос о включении турагентской деятельности в перечень видов, упомянутых в постановлении правительства РФ № 584 от 16 июля 2009 года «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Стоит подумать и о запрете доступа на рынок в качестве учредителей новых компаний тех лиц, которые ответственны за неисполнение судебных решений по обязательствам турагентств перед клиентами. Можно рассмотреть вопрос о введении обязательного минимального размера уставного капитала для юридических лиц, осуществляющих турагентскую деятельность.
РСТ приглашает все заинтересованные предпринимательские объединения, органы управления туризмом и участников рынка открыто обсудить вопросы регулирования турагентского рынка на очередном заседании правления и Регионального совета РСТ, которое состоится 23 сентября в рамках выставки «Отдых-2010».
«Таиланд не должен быть массовым направлением» Константин КИНЕЛЬ Российское представительство Управления по туризму Таиланда руководитель службы маркетинга Мы хотим не гнаться за количеством, а найти ниши, которые в будущем могли бы сыграть на имидж страны. Когда этот продукт станет востребованным у россиян, мы уже будем готовы. Используя определенную специфику российского рынка, можно планировать подвижки в интересах туристов на ближайшие годы...
«Мы считаем именно внутренний рынок самым перспективным в туризме» Сергей РОМАШКИН «Дельфин» генеральный директор Многие агентства и туроператоры после пресс-конференции сказали нам: да вы не настоящие операторы. По их мнению, настоящим может считаться только тот, у кого много выкупленных мест. У меня возражение: мы настоящие операторы, потому что живые. Лучше быть без коммитментов, но живым, чем с жесткими блоками, но мертвым, как «Капитал» или «Ланта».
«Главная задача туроператоров по Байкалу – сделать отдых всесезонным» Анатолий КАЗАКЕВИЧ "Байкалов" генеральный директор Чтобы сгладить сезонность, регионам нужно совместно продвигать отдых на Байкале, сделав зиму приоритетной, выделить деньги на маркетинг и разработать совместный план событий, чтобы они не накладывались друг на друга, после чего грамотно продвинуть их.
«Отрасль готова к шахматному гамбиту – уступить в малом, чтобы выиграть в большем» Александр КОРБАРУМ «Интаэр» президент Все мы, руководители компаний, независимо от масштаба, которые когда-то начинали этот бизнес в России, понимаем, что после 20 лет развития оказались в тупиковой ситуации. Но я вижу сейчас в своих коллегах более серьезную, чем прежде, готовность к переговорам и договоренностям. Очень хочется, чтобы эта тенденция укрепилась.
«Kuoni нужна прибыль, а не денежный поток» Виктория КИЗИМОВА «Мегаполюс турс» генеральный директор Возможно, если посмотреть количество отправленных клиентов в динамике, этот показатель кого-то расстроит. Но лучше отправить 33 тысячи человек и заработать, чем 89 тысяч – и потерять. Как сказал один из экспертов рынка, скажи мне свой оборот, и я назову размер твоих кредитов...
С представителями национальных офисов мы живем "на разных планетах" Маргарита БАБАЯН Visit USA Russia глава совета Подход, используемый Visit USA во всем мире, сработал и в России. Возможно, свою роль сыграл хороший опыт партнерства российских туроператоров по США, а также необходимость продвигать пока слабо освоенное направление. Одной, даже очень мощной компании, готовой вкладывать средства в продвижение, такую задачу не решить
«Нам надо развеять миф об Омане как дорогой и, к тому же, ортодоксальной мусульманской стране» Георгий ЛЕОНТЬЕВ Офис по туризму Омана руководитель Панарабская революция не отразилась на туризме в Омане – страна, по-прежнему, открыта для гостей. Неизменны и планы руководства по развитию туризма. По конкретным цифрам - не было большого роста, как в некоторых странах, но не было и падения. При этом Оман получил какую-то долю туристов стран-аутсайдеров нынешнего кризиса.
«Если кто-то из туроператоров не приехал в этом году в определенный город, агентства чуть ли не обижаются: а почему их нет?» Анатолий БАСИСТЫЙ Region Club генеральный директор На выставки в Москву попадают далеко не все агентства. Даже из городов-миллионников – не более 10-15 компаний. Основная часть профессиональных посетителей выставок приезжают из ближайших к столице регионов, доступных в пределах 4-5 часов пути. Препятствие для дальних регионов - высокая стоимость авиабилета и дорогое проживание.
«Я не продаю ни одного отеля или тура, куда бы сам не поехал» Андрей ЖАРКОВ "Жарков Тур" генеральный директор Страны СНГ – это же не Турция или Египет. Мы сами-то не можем удовлетворить спрос полностью, особенно осенью и весной. В Узбекистан я бы на майские праздники и пять тысяч туристов отправил, но там нет столько отелей. Практически мы конкурируем только с французами – кто первым возьмет номера.
«Основная проблема в том, что на туристическом рынке никто не зарабатывает» Дмитрий ФЕСИК "Южный Крест" директор по продвижению продукта Высший пилотаж — это привлечь наибольшее количество заемных средств на максимально комфортных условиях, проще говоря, использовать чужие деньги с выгодой для себя. На Западе это давно считается нормальным. Если компания берет кредиты, это не значит, что у нее нет денег.
«Мы хотим применить свой опыт в новом бизнесе и ощутить вдохновение в стартапе» Эллада ПЕСКОВА «ТТ-ВКО» генеральный директор Самое главное, что нам дал туризм, это огромное количество знакомств с очень интересными людьми по всему миру. И мы им очень благодарны за поддержку и помощь. Желаем нашим партнерам и коллегам доброго пути в этом непростом, но таком человечном бизнесе. Желаем искренне, от всей души – мы ведь вместе с ними прошли часть этой нелегкой дороги...
«Демпинг на рынке онлайн бронирования опасен так же, как и в туроператорском бизнесе» Андрей КОТЕЛЬНИКОВ «Отельдискаунт» генеральный директор В этом году мы не успеваем отмечать появление новых игроков – всем, видимо, захотелось поиграть в этот бизнес. Вот только многие из тех, кто сейчас покупает системы бронирования, по большому счету, не очень понимают, как с ними жить, и выдумывают свои правила.
«Если вы хотите, чтобы рынок онлайн-бронирования ушел к западным компаниям, давайте еще подождем с электронным ваучером и ответственностью операторов» Карен ГОНЧАРОВ «DSBW-tours Континент» генеральный директор В массовом туризме действительно все плохо. Если возить пустые кресла на оплаченном чартере, то работать невозможно ни вбелую, ни вчерную. Налоговая нагрузка несопоставимо мала по сравнению с убытками из-за неверно оцененных рисков. Но это вопрос не налогообложения, а приоритетов каждой компании.
«Мы пытаемся копировать немецкий опыт. А почему бы не изучить американский?» Дмитрий АРУТЮНОВ "АРТ-тур" генеральный директор В туризме среднему бизнесу комфортнее. Если превращать свое дело в прокачивание денег и ради этого наращивать обороты, компания превращается в пирамиду, потому что конкуренция огромная, включая интернет-бронирования. Оставаться мелким – тоже бесперспективный путь, тогда лучше признать, что ты агентство, и работать с постоянными клиентами.
«Туроператорская деятельность в России убыточна и слишком рискованна» Гленн БИСГААРД "Мегаполюс турс" исполнительный директор В России о лояльности к брендам турфирм говорить не приходится. В России туроператора выбирает агентство, а не клиент. По этой же причине нельзя зафиксировать доли рынка игроков. Туроператор дает низкие цены – доля большая. Кто-то другой дал еще ниже – доля конкурента резко меняется. Объемы, завоеванные путем жесткого демпинга, легко перекупить
«Когда инвалид получает возможность стать туристом, исчезает его страх перед «другим» миром» Наталья УЛЬЯНОВА Благотворительный фонд «Парилис» генеральный директор Очень мало специализированного транспорта. Не приспособлены многие туристические объекты, на которые мы хотели бы попасть. Но если, например, в музее есть лестница, то на нее достаточно поставить механический подъемник, например, для колясок – и он сразу станет доступным. Было бы желание и стремление решать эти проблемы.
«Росту въездного турпотока мешают два основных фактора: архаичная система назначенных перевозчиков и безобразия с российскими визами» Сергей ВОЙТОВИЧ «Свой ТТ» генеральный директор Где сообщения о том, что МИДу удалось добиться смягчения визового режима для тех, кто едет в Россию? Интересно, знает ли руководство МИД или хотя бы Консульского департамента, насколько мучительна для отправляющих туроператоров процедура оформления российских виз своим клиентам?
«Все операторы, с которыми мы работаем, платежеспособны» Димитрис ХАРИТИДИС Aldemar директор по продажам У тех отелей, которые 3-4 года назад ставили на немецких туристов, сейчас большие проблемы. Десять лет назад TUI, Thomas Cook в Греции диктовали гостиницам свои условия. Если отель пытался что-то делать сам, ему перекрывали каналы продаж. Нашему владельцу это не понравилось, он решил искать такие рынки, где мы можем сами задавать тон.
Круизы становятся такой же «иглой», как горные лыжи Елена КАРМАНОВА "Виа Марис" директор по маркетингу Когда где-то что-то случается, отель никуда деться не может. А круизные лайнеры спокойно перемещаются в другое место. Когда начались проблемы в Египте и Тунисе, круизные компании просто заменили порты захода – вместо Египта пошли на греческие острова и в Турцию, вместо Туниса – на Сардинию, Мальту и другие близлежащие острова. Ни один круиз отменен не был.
Спрос на круизы к Северному полюсу с 2009 года вырос в четыре раза Николай САВЕЛЬЕВ «Посейдон Экспедишнс» основатель В мире всего две компании, которые сами организуют круизы на Северный полюс: наша «Посейдон Экспедишнс» и еще одна американо-канадская. Остальные продают наш продукт как агенты. Мы фрахтуем ледоколы, арендуем вертолеты, организуем кейтеринг и все необходимое...
