Закон о фингарантиях принят. По просьбе RATA-news это событие комментирует президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько.
- Сергей Павлович, как Вы оцениваете принятые поправки в закон о фингарантиях?
- Смотря из чего исходить. Если понимать, что вполне реально мог пройти один из внесенных законопроектов, предполагающих введении для всех туроператоров гарантии в размере 100 млн. и даже 150 млн. рублей, то нынешний вариант закона - это лучшее из двух зол. Тем более что удалось разделить, наконец, размеры фингарантий для туроператоров, работающих на выезд и на прием. Принимающим компаниям оставили 10 млн., им достраховываться не надо.
Удалось дифференцировать размеры финансового обеспечения в сфере выездного туризма в зависимости от оборота – хотя бы на три категории: 30, 60 и 100 млн. руб. При этом для фингарантий 100 млн. рублей удалось поднять планку годового оборота со 100 млн. до 300 млн. В общем, с учетом уровня лоббирования закона, удалось добиться почти невозможного. Но многое и не удалось.
Не удалось пока перейти на более эффективную форму финансового обеспечения в виде страхования ответственности по каждому договору. Не удалось отменить фингарантии для туроператоров, работающих на прием, или хотя бы снизить их. И, главное, несмотря на официально внесенный Правительством страны вариант законопроекта с минимальным размером финансового обеспечения в 20 млн. руб., Дума все-таки приняла 30 млн. Заставляя тем самым туроператоров, представляющих малый бизнес, обеспечивать фингарантии, превышающие их годовой оборот.
- И что теперь будет? Может ли РСТ в этой ситуации чем-то помочь турфирмам?
- Теперь начнется борьба за фактическую стоимость страховки: не исключено, что лоббисты закона попытаются увеличить рекомендованные тарифы. И, конечно, мы готовы участвовать в переговорном процессе со страховщиками, чтобы снизить финансовую нагрузку на турбизнес в непростых условиях кризиса. Тем более что достраховываться на первых порах надо на полгода, и у абсолютного большинства участников рынка за предыдущие два года действия гарантий страховых случаев не было.
В перспективе же РСТ будет добиваться изменений в законе, совершенствования самих подходов к финансовому обеспечению. Чтобы размеры его были пропорциональны реальному объему ответственности туроператоров перед клиентами. Чтобы во главу угла ставились интересы защиты прав потребителей, а не страхового лобби и тех, кто спит и видит, как переделить рынок административными методами.
- Как принятый закон повлияет на туристическую отрасль?
- Он может повлиять гораздо больше, чем кризис. К началу второго квартала в туризме был уволен каждый пятый, и этот процесс продолжится, что приведет к росту безработицы в отрасли. Финансовая ответственность в 30 млн. рублей для большинства региональных компаний - существенная нагрузка, поэтому они будут вынуждены либо прекратить свою деятельность, либо уйти в сферу нелегального бизнеса, что на практике отследить очень сложно. Таким образом, турист окажется еще более незащищенным. Конечно, многие компании могут переквалифицироваться в агенты, но агентские сети сегодня сокращаются еще быстрее, чем туроператоры.
Средним компаниям с оборотом до 300 млн. рублей тоже придется тяжело, обеспечение гарантий в 60 млн. негативно скажется на их финансовом положении. И все же туроператоры второго эшелона чувствуют себя более устойчиво, у них меньше риска и зависимости от кредитов, чем у крупных турфирм. И если рухнет действительно крупный туроператор с миллиардными оборотами, то и 100 млн. рублей не хватит, чтобы возместить ущерб туристам. Кроме того, уход с рынка большого числа компаний означает подавление конкуренции, монополизацию рынка и диктат производителя турпродукта. В конечном итоге опять пострадает турист.
- Что же, по Вашему мнению, нужно сделать, чтобы действительно защитить туристов?
- Если мы действительно думаем не о лоббировании интересов страховщиков и перераспределении рынка, а о защите прав путешествующих, то надо идти по другому пути. Увязывать сумму финансового обеспечения с реальным объемом ответственности туроператора хотя бы за предыдущий год. А еще лучше - страховать каждый отдельный договор, что технически вполне возможно.
- Давайте напомним, кто поддерживал позицию РСТ в отношении фингарантий.
- Минэкономразвития, Минспорттуризма, ФАС, Опора России, ТПП, РСПП, специалисты и в аппарате Правительства, и в администрации Президента, ряд региональных администраций, законодательных собраний и туристических ассоциаций. Хотя, справедливости ради, надо сказать, что поддержка регионов могла бы быть и поактивней. Большинство даже со своими депутатами и средствами массовой информации толком не поработали.
- И каковы шансы на изменение ситуации?
- Если бизнес будет более консолидирован, будет активнее отстаивать свои права, и не только в чатах и на посиделках, то монополизации рынка не произойдет и у страны будут шансы войти в число лидеров мировой туриндустрии. И еще турфирмам надо самим укрупняться, в том числе с помощью горизонтального объединения бизнеса, путем слияний, а не только поглощений. Иначе выдержать растущую конкуренцию будет все сложнее. Понимаю, рецепты непростые. Но и азы экономики, и мировой опыт свидетельствуют, что другого пути нет. Иначе перед нами будет одна дорога - в очередной исторический тупик.
«Таиланд не должен быть массовым направлением» Константин КИНЕЛЬ Российское представительство Управления по туризму Таиланда руководитель службы маркетинга Мы хотим не гнаться за количеством, а найти ниши, которые в будущем могли бы сыграть на имидж страны. Когда этот продукт станет востребованным у россиян, мы уже будем готовы. Используя определенную специфику российского рынка, можно планировать подвижки в интересах туристов на ближайшие годы...
«Мы считаем именно внутренний рынок самым перспективным в туризме» Сергей РОМАШКИН «Дельфин» генеральный директор Многие агентства и туроператоры после пресс-конференции сказали нам: да вы не настоящие операторы. По их мнению, настоящим может считаться только тот, у кого много выкупленных мест. У меня возражение: мы настоящие операторы, потому что живые. Лучше быть без коммитментов, но живым, чем с жесткими блоками, но мертвым, как «Капитал» или «Ланта».
«Главная задача туроператоров по Байкалу – сделать отдых всесезонным» Анатолий КАЗАКЕВИЧ "Байкалов" генеральный директор Чтобы сгладить сезонность, регионам нужно совместно продвигать отдых на Байкале, сделав зиму приоритетной, выделить деньги на маркетинг и разработать совместный план событий, чтобы они не накладывались друг на друга, после чего грамотно продвинуть их.
«Отрасль готова к шахматному гамбиту – уступить в малом, чтобы выиграть в большем» Александр КОРБАРУМ «Интаэр» президент Все мы, руководители компаний, независимо от масштаба, которые когда-то начинали этот бизнес в России, понимаем, что после 20 лет развития оказались в тупиковой ситуации. Но я вижу сейчас в своих коллегах более серьезную, чем прежде, готовность к переговорам и договоренностям. Очень хочется, чтобы эта тенденция укрепилась.
«Kuoni нужна прибыль, а не денежный поток» Виктория КИЗИМОВА «Мегаполюс турс» генеральный директор Возможно, если посмотреть количество отправленных клиентов в динамике, этот показатель кого-то расстроит. Но лучше отправить 33 тысячи человек и заработать, чем 89 тысяч – и потерять. Как сказал один из экспертов рынка, скажи мне свой оборот, и я назову размер твоих кредитов...
С представителями национальных офисов мы живем "на разных планетах" Маргарита БАБАЯН Visit USA Russia глава совета Подход, используемый Visit USA во всем мире, сработал и в России. Возможно, свою роль сыграл хороший опыт партнерства российских туроператоров по США, а также необходимость продвигать пока слабо освоенное направление. Одной, даже очень мощной компании, готовой вкладывать средства в продвижение, такую задачу не решить
«Нам надо развеять миф об Омане как дорогой и, к тому же, ортодоксальной мусульманской стране» Георгий ЛЕОНТЬЕВ Офис по туризму Омана руководитель Панарабская революция не отразилась на туризме в Омане – страна, по-прежнему, открыта для гостей. Неизменны и планы руководства по развитию туризма. По конкретным цифрам - не было большого роста, как в некоторых странах, но не было и падения. При этом Оман получил какую-то долю туристов стран-аутсайдеров нынешнего кризиса.
«Если кто-то из туроператоров не приехал в этом году в определенный город, агентства чуть ли не обижаются: а почему их нет?» Анатолий БАСИСТЫЙ Region Club генеральный директор На выставки в Москву попадают далеко не все агентства. Даже из городов-миллионников – не более 10-15 компаний. Основная часть профессиональных посетителей выставок приезжают из ближайших к столице регионов, доступных в пределах 4-5 часов пути. Препятствие для дальних регионов - высокая стоимость авиабилета и дорогое проживание.
«Я не продаю ни одного отеля или тура, куда бы сам не поехал» Андрей ЖАРКОВ "Жарков Тур" генеральный директор Страны СНГ – это же не Турция или Египет. Мы сами-то не можем удовлетворить спрос полностью, особенно осенью и весной. В Узбекистан я бы на майские праздники и пять тысяч туристов отправил, но там нет столько отелей. Практически мы конкурируем только с французами – кто первым возьмет номера.
«Основная проблема в том, что на туристическом рынке никто не зарабатывает» Дмитрий ФЕСИК "Южный Крест" директор по продвижению продукта Высший пилотаж — это привлечь наибольшее количество заемных средств на максимально комфортных условиях, проще говоря, использовать чужие деньги с выгодой для себя. На Западе это давно считается нормальным. Если компания берет кредиты, это не значит, что у нее нет денег.
«Мы хотим применить свой опыт в новом бизнесе и ощутить вдохновение в стартапе» Эллада ПЕСКОВА «ТТ-ВКО» генеральный директор Самое главное, что нам дал туризм, это огромное количество знакомств с очень интересными людьми по всему миру. И мы им очень благодарны за поддержку и помощь. Желаем нашим партнерам и коллегам доброго пути в этом непростом, но таком человечном бизнесе. Желаем искренне, от всей души – мы ведь вместе с ними прошли часть этой нелегкой дороги...
«Демпинг на рынке онлайн бронирования опасен так же, как и в туроператорском бизнесе» Андрей КОТЕЛЬНИКОВ «Отельдискаунт» генеральный директор В этом году мы не успеваем отмечать появление новых игроков – всем, видимо, захотелось поиграть в этот бизнес. Вот только многие из тех, кто сейчас покупает системы бронирования, по большому счету, не очень понимают, как с ними жить, и выдумывают свои правила.
«Если вы хотите, чтобы рынок онлайн-бронирования ушел к западным компаниям, давайте еще подождем с электронным ваучером и ответственностью операторов» Карен ГОНЧАРОВ «DSBW-tours Континент» генеральный директор В массовом туризме действительно все плохо. Если возить пустые кресла на оплаченном чартере, то работать невозможно ни вбелую, ни вчерную. Налоговая нагрузка несопоставимо мала по сравнению с убытками из-за неверно оцененных рисков. Но это вопрос не налогообложения, а приоритетов каждой компании.
«Мы пытаемся копировать немецкий опыт. А почему бы не изучить американский?» Дмитрий АРУТЮНОВ "АРТ-тур" генеральный директор В туризме среднему бизнесу комфортнее. Если превращать свое дело в прокачивание денег и ради этого наращивать обороты, компания превращается в пирамиду, потому что конкуренция огромная, включая интернет-бронирования. Оставаться мелким – тоже бесперспективный путь, тогда лучше признать, что ты агентство, и работать с постоянными клиентами.
«Туроператорская деятельность в России убыточна и слишком рискованна» Гленн БИСГААРД "Мегаполюс турс" исполнительный директор В России о лояльности к брендам турфирм говорить не приходится. В России туроператора выбирает агентство, а не клиент. По этой же причине нельзя зафиксировать доли рынка игроков. Туроператор дает низкие цены – доля большая. Кто-то другой дал еще ниже – доля конкурента резко меняется. Объемы, завоеванные путем жесткого демпинга, легко перекупить
«Когда инвалид получает возможность стать туристом, исчезает его страх перед «другим» миром» Наталья УЛЬЯНОВА Благотворительный фонд «Парилис» генеральный директор Очень мало специализированного транспорта. Не приспособлены многие туристические объекты, на которые мы хотели бы попасть. Но если, например, в музее есть лестница, то на нее достаточно поставить механический подъемник, например, для колясок – и он сразу станет доступным. Было бы желание и стремление решать эти проблемы.
«Росту въездного турпотока мешают два основных фактора: архаичная система назначенных перевозчиков и безобразия с российскими визами» Сергей ВОЙТОВИЧ «Свой ТТ» генеральный директор Где сообщения о том, что МИДу удалось добиться смягчения визового режима для тех, кто едет в Россию? Интересно, знает ли руководство МИД или хотя бы Консульского департамента, насколько мучительна для отправляющих туроператоров процедура оформления российских виз своим клиентам?
«Все операторы, с которыми мы работаем, платежеспособны» Димитрис ХАРИТИДИС Aldemar директор по продажам У тех отелей, которые 3-4 года назад ставили на немецких туристов, сейчас большие проблемы. Десять лет назад TUI, Thomas Cook в Греции диктовали гостиницам свои условия. Если отель пытался что-то делать сам, ему перекрывали каналы продаж. Нашему владельцу это не понравилось, он решил искать такие рынки, где мы можем сами задавать тон.
Круизы становятся такой же «иглой», как горные лыжи Елена КАРМАНОВА "Виа Марис" директор по маркетингу Когда где-то что-то случается, отель никуда деться не может. А круизные лайнеры спокойно перемещаются в другое место. Когда начались проблемы в Египте и Тунисе, круизные компании просто заменили порты захода – вместо Египта пошли на греческие острова и в Турцию, вместо Туниса – на Сардинию, Мальту и другие близлежащие острова. Ни один круиз отменен не был.
Спрос на круизы к Северному полюсу с 2009 года вырос в четыре раза Николай САВЕЛЬЕВ «Посейдон Экспедишнс» основатель В мире всего две компании, которые сами организуют круизы на Северный полюс: наша «Посейдон Экспедишнс» и еще одна американо-канадская. Остальные продают наш продукт как агенты. Мы фрахтуем ледоколы, арендуем вертолеты, организуем кейтеринг и все необходимое...
