В национальном парке «Смоленское Поозерье» прошел всероссийский семинар-совещание «Актуальные вопросы развития экологического туризма в национальных парках России». За одним столом впервые собрались руководители всех национальных парков страны, представители некоммерческих и общественных организаций. Туристическую отрасль представляли Российский союз туриндустрии, Туристско-спортивный союз России, Федерация альпинизма России, Всемирный фонд дикой природы, редакции газет «Вольный ветер» и «Заповедное братство», НП «Партнерство ради заповедников», эколого-просветительский центр «Заповедники», Национальная ассоциация сельского туризма и Фонд развития экологического туризма «Дерсу Узала».
Открыл семинар директор департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России Ринат Гизатулин. Он рассказал, что, по данным Минприроды, объем собственных средств, полученных национальными парками в рамках осуществления туристско-рекреационной деятельности, в прошлом году достиг 232 млн. руб., увеличившись за два года на 61%. Общее количество посетителей возросло в 2008 году по сравнению с предыдущим годом в 2,3 раза и составило 5730 тысяч человек, в том числе 9,7 тысяч - иностранные граждане. Иностранцы посетили 24 нацпарка, проявив наибольший интерес к «Куршской косе» (Калининградская область), «Паанаярви» (Карелия), «Приэльбрусье» (Кабардино-Балкария), «Лосиному острову» (Московская область), нацпаркам «Забайкальский» (Бурятия) и «Прибайкальский» (Иркутская область).
Вместе с тем, по мнению заместителя директора департамента Минприроды Всеволода Степаницкого, выступавшего с основным докладом, в 75% национальных парков России их огромный туристский потенциал используется малоэффективно. В этой связи необходимо в ближайшее время разработать программу развития туризма для каждого национального парка, создать качественную инфраструктуру для приема и обслуживания посетителей, а также развивать рекламно-информационное обеспечение природных и историко-культурных особенностей особо охраняемых природных территорий.
В правовой сфере для обеспечения развития экотуризма в национальных парках Минприроды РФ подготовлен законопроект о внесении изменений в закон «Об особо охраняемых природных территориях». Он предполагает комплексный подход к вопросам сохранения и рационального использования рекреационных ресурсов, формирование прозрачных арендных отношений в национальных парках, создание предпосылок для привлечения крупных инвесторов. Не секрет также, что Минприроды выступает за создание государственной компании в сфере особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Первые идеи о создании подобной компании были озвучены Ринатом Гизатулиным в апреле 2008 года. Выступая на семинаре с докладом о проблемах развития туризма в российских национальных парках и заповедниках, он отметил, что создание государственной компании позволит решить все вопросы организации туризма, строительства инфраструктуры в нацпарках и заповедниках.
Директор департамента туристской деятельности и международного сотрудничества Минспорттуризма Надежда Назина в своем выступлении охарактеризовала ситуацию, сложившуюся сегодня на туристическом рынке. По ее словам, несмотря на то, что экотуризм занимает пока скромное место в структуре путешествий россиян, спрос на экологические туры растет, и Минспорттуризма придает важное значение развитию этого вида отдыха, популярного во всем мире.
Президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько остановился на наиболее проблемных аспектах сотрудничества нацпарков с турбизнесом. По мнению главы РСТ, они связаны, прежде всего, с несовершенством соответствующего законодательства и правоприменительной практики. Это касается, в частности, неурегулированности вопросов землепользования частными инвесторами на ООПТ, а также практики незаконного взимания платы за их посещение.
Тема поборов стала основной в последующей дискуссии общественности и директоров нацпарков. Главный редактор газеты «Вольный ветер» Сергей Минделевич привел конкретные примеры из практики, в частности, «Приэльбрусья». Директора нацпарков говорили в ответ, что подобная практика широко распространена за рубежом и без взимания платы с туристов парки в нынешних российских условиях просто останутся без средств к существованию.
RATA-news попросила Сергея Шпилько высказать свое мнение по поводу этих разногласий и возможности решения проблемы.
- Главная проблема - в нищенском финансировании нацпарков государством, которое ставит под угрозу сохранность уникального природного наследия страны. Но речь идет не только о необходимости кардинального увеличения расходов на эти цели из бюджета. Необходимо профинансировать за счет государственных средств создание современной туристской инфраструктуры и дать паркам возможность существовать в значительной степени за счет ее эксплуатации. Либо стимулировать привлечь к созданию этой инфраструктуры частных инвесторов, защитив их права собственности от чиновничьего произвола с одной стороны, а природу от бизнес-беспредела с другой. Решить такое уравнение будет непросто.
- А что вы все же думаете о плате за вход на территорию нацпарка?
- Думаю, сбор денег незаконный, хотя бы с точки зрения Гражданского кодекса. И важно, что в этом вопросе Минприроды публично встал на сторону закона. Другое дело, что, в конечном счете, без этой платы, вероятно, не обойтись, как и без билетов для входа в музеи. Главное, чтобы это не была плата «за воздух», за неоказанные или навязанные услуги. Законом должен быть точно определен минимальный перечень услуг, гарантируемый посетителям национальных парков. И, коль скоро речь идет об услугах естественных монополий федерального подчинения, размер этой платы должен регулироваться централизованно, а сверх гарантированного государством набора услуг - самостоятельно администрацией нацпарка, но тогда уже пользование этими услугами должно быть добровольным. Как с обязательным и добровольным медицинским страхованием.
- Полагаете, совещание в «Смоленском Поозерье» ускорит решение этой задачи?
- Думаю, да. Во всяком случае, придаст ее решению значительный импульс. Важно, что мы нашли общий язык с профильным департаментом Минприроды, будем участвовать в обсуждении проекта поправок в закон об ООПТ. Думаю, найдет поддержку наше предложение о создании при Минприроды общественного совета по развитию экотуризма и рекреационному природопользованию. И хотя временами дискуссия на семинаре приобретала излишне эмоциональный характер, мне кажется начало коллективного диалога «туристов» и нацпарков состоялось.
- А как вы относитесь к идее создания государственной компании по нацпаркам?
- C осторожностью. Скорее я сторонник создания на первом этапе национальной гостиничной цепи в нацпарках и заповедниках, чтобы начать в этой сфере процесс формирования стандартов сетевого сервиса, а на его основе - ликвидного турпродукта. Но не считаю, что эта сеть отелей в ООПТ должна быть единственной, и что управление должно осуществляться самими госорганами. В перспективе же ставку в работе ООПТ с инвесторами стоило бы в большей степени строить на концессионной основе.
«Таиланд не должен быть массовым направлением» Константин КИНЕЛЬ Российское представительство Управления по туризму Таиланда руководитель службы маркетинга Мы хотим не гнаться за количеством, а найти ниши, которые в будущем могли бы сыграть на имидж страны. Когда этот продукт станет востребованным у россиян, мы уже будем готовы. Используя определенную специфику российского рынка, можно планировать подвижки в интересах туристов на ближайшие годы...
«Мы считаем именно внутренний рынок самым перспективным в туризме» Сергей РОМАШКИН «Дельфин» генеральный директор Многие агентства и туроператоры после пресс-конференции сказали нам: да вы не настоящие операторы. По их мнению, настоящим может считаться только тот, у кого много выкупленных мест. У меня возражение: мы настоящие операторы, потому что живые. Лучше быть без коммитментов, но живым, чем с жесткими блоками, но мертвым, как «Капитал» или «Ланта».
«Главная задача туроператоров по Байкалу – сделать отдых всесезонным» Анатолий КАЗАКЕВИЧ "Байкалов" генеральный директор Чтобы сгладить сезонность, регионам нужно совместно продвигать отдых на Байкале, сделав зиму приоритетной, выделить деньги на маркетинг и разработать совместный план событий, чтобы они не накладывались друг на друга, после чего грамотно продвинуть их.
«Отрасль готова к шахматному гамбиту – уступить в малом, чтобы выиграть в большем» Александр КОРБАРУМ «Интаэр» президент Все мы, руководители компаний, независимо от масштаба, которые когда-то начинали этот бизнес в России, понимаем, что после 20 лет развития оказались в тупиковой ситуации. Но я вижу сейчас в своих коллегах более серьезную, чем прежде, готовность к переговорам и договоренностям. Очень хочется, чтобы эта тенденция укрепилась.
«Kuoni нужна прибыль, а не денежный поток» Виктория КИЗИМОВА «Мегаполюс турс» генеральный директор Возможно, если посмотреть количество отправленных клиентов в динамике, этот показатель кого-то расстроит. Но лучше отправить 33 тысячи человек и заработать, чем 89 тысяч – и потерять. Как сказал один из экспертов рынка, скажи мне свой оборот, и я назову размер твоих кредитов...
С представителями национальных офисов мы живем "на разных планетах" Маргарита БАБАЯН Visit USA Russia глава совета Подход, используемый Visit USA во всем мире, сработал и в России. Возможно, свою роль сыграл хороший опыт партнерства российских туроператоров по США, а также необходимость продвигать пока слабо освоенное направление. Одной, даже очень мощной компании, готовой вкладывать средства в продвижение, такую задачу не решить
«Нам надо развеять миф об Омане как дорогой и, к тому же, ортодоксальной мусульманской стране» Георгий ЛЕОНТЬЕВ Офис по туризму Омана руководитель Панарабская революция не отразилась на туризме в Омане – страна, по-прежнему, открыта для гостей. Неизменны и планы руководства по развитию туризма. По конкретным цифрам - не было большого роста, как в некоторых странах, но не было и падения. При этом Оман получил какую-то долю туристов стран-аутсайдеров нынешнего кризиса.
«Если кто-то из туроператоров не приехал в этом году в определенный город, агентства чуть ли не обижаются: а почему их нет?» Анатолий БАСИСТЫЙ Region Club генеральный директор На выставки в Москву попадают далеко не все агентства. Даже из городов-миллионников – не более 10-15 компаний. Основная часть профессиональных посетителей выставок приезжают из ближайших к столице регионов, доступных в пределах 4-5 часов пути. Препятствие для дальних регионов - высокая стоимость авиабилета и дорогое проживание.
«Я не продаю ни одного отеля или тура, куда бы сам не поехал» Андрей ЖАРКОВ "Жарков Тур" генеральный директор Страны СНГ – это же не Турция или Египет. Мы сами-то не можем удовлетворить спрос полностью, особенно осенью и весной. В Узбекистан я бы на майские праздники и пять тысяч туристов отправил, но там нет столько отелей. Практически мы конкурируем только с французами – кто первым возьмет номера.
«Основная проблема в том, что на туристическом рынке никто не зарабатывает» Дмитрий ФЕСИК "Южный Крест" директор по продвижению продукта Высший пилотаж — это привлечь наибольшее количество заемных средств на максимально комфортных условиях, проще говоря, использовать чужие деньги с выгодой для себя. На Западе это давно считается нормальным. Если компания берет кредиты, это не значит, что у нее нет денег.
«Мы хотим применить свой опыт в новом бизнесе и ощутить вдохновение в стартапе» Эллада ПЕСКОВА «ТТ-ВКО» генеральный директор Самое главное, что нам дал туризм, это огромное количество знакомств с очень интересными людьми по всему миру. И мы им очень благодарны за поддержку и помощь. Желаем нашим партнерам и коллегам доброго пути в этом непростом, но таком человечном бизнесе. Желаем искренне, от всей души – мы ведь вместе с ними прошли часть этой нелегкой дороги...
«Демпинг на рынке онлайн бронирования опасен так же, как и в туроператорском бизнесе» Андрей КОТЕЛЬНИКОВ «Отельдискаунт» генеральный директор В этом году мы не успеваем отмечать появление новых игроков – всем, видимо, захотелось поиграть в этот бизнес. Вот только многие из тех, кто сейчас покупает системы бронирования, по большому счету, не очень понимают, как с ними жить, и выдумывают свои правила.
«Если вы хотите, чтобы рынок онлайн-бронирования ушел к западным компаниям, давайте еще подождем с электронным ваучером и ответственностью операторов» Карен ГОНЧАРОВ «DSBW-tours Континент» генеральный директор В массовом туризме действительно все плохо. Если возить пустые кресла на оплаченном чартере, то работать невозможно ни вбелую, ни вчерную. Налоговая нагрузка несопоставимо мала по сравнению с убытками из-за неверно оцененных рисков. Но это вопрос не налогообложения, а приоритетов каждой компании.
«Мы пытаемся копировать немецкий опыт. А почему бы не изучить американский?» Дмитрий АРУТЮНОВ "АРТ-тур" генеральный директор В туризме среднему бизнесу комфортнее. Если превращать свое дело в прокачивание денег и ради этого наращивать обороты, компания превращается в пирамиду, потому что конкуренция огромная, включая интернет-бронирования. Оставаться мелким – тоже бесперспективный путь, тогда лучше признать, что ты агентство, и работать с постоянными клиентами.
«Туроператорская деятельность в России убыточна и слишком рискованна» Гленн БИСГААРД "Мегаполюс турс" исполнительный директор В России о лояльности к брендам турфирм говорить не приходится. В России туроператора выбирает агентство, а не клиент. По этой же причине нельзя зафиксировать доли рынка игроков. Туроператор дает низкие цены – доля большая. Кто-то другой дал еще ниже – доля конкурента резко меняется. Объемы, завоеванные путем жесткого демпинга, легко перекупить
«Когда инвалид получает возможность стать туристом, исчезает его страх перед «другим» миром» Наталья УЛЬЯНОВА Благотворительный фонд «Парилис» генеральный директор Очень мало специализированного транспорта. Не приспособлены многие туристические объекты, на которые мы хотели бы попасть. Но если, например, в музее есть лестница, то на нее достаточно поставить механический подъемник, например, для колясок – и он сразу станет доступным. Было бы желание и стремление решать эти проблемы.
«Росту въездного турпотока мешают два основных фактора: архаичная система назначенных перевозчиков и безобразия с российскими визами» Сергей ВОЙТОВИЧ «Свой ТТ» генеральный директор Где сообщения о том, что МИДу удалось добиться смягчения визового режима для тех, кто едет в Россию? Интересно, знает ли руководство МИД или хотя бы Консульского департамента, насколько мучительна для отправляющих туроператоров процедура оформления российских виз своим клиентам?
«Все операторы, с которыми мы работаем, платежеспособны» Димитрис ХАРИТИДИС Aldemar директор по продажам У тех отелей, которые 3-4 года назад ставили на немецких туристов, сейчас большие проблемы. Десять лет назад TUI, Thomas Cook в Греции диктовали гостиницам свои условия. Если отель пытался что-то делать сам, ему перекрывали каналы продаж. Нашему владельцу это не понравилось, он решил искать такие рынки, где мы можем сами задавать тон.
Круизы становятся такой же «иглой», как горные лыжи Елена КАРМАНОВА "Виа Марис" директор по маркетингу Когда где-то что-то случается, отель никуда деться не может. А круизные лайнеры спокойно перемещаются в другое место. Когда начались проблемы в Египте и Тунисе, круизные компании просто заменили порты захода – вместо Египта пошли на греческие острова и в Турцию, вместо Туниса – на Сардинию, Мальту и другие близлежащие острова. Ни один круиз отменен не был.
Спрос на круизы к Северному полюсу с 2009 года вырос в четыре раза Николай САВЕЛЬЕВ «Посейдон Экспедишнс» основатель В мире всего две компании, которые сами организуют круизы на Северный полюс: наша «Посейдон Экспедишнс» и еще одна американо-канадская. Остальные продают наш продукт как агенты. Мы фрахтуем ледоколы, арендуем вертолеты, организуем кейтеринг и все необходимое...
