Визы, РСТ, Россия, Заграница, Транспорт, Волонтерство, Туризм и закон, RTN Tech, Туристам,
Главные новости

Данные о пассажирах будут храниться на международных серверах

06:01, 27 августа 2015

Иностранные системы бронирования авиабилетов освобождены от обязанности хранить и обрабатывать персональные данные граждан России на территории страны c 1 сентября, разъяснил Минкомсвязь на своем сайте. По версии министерства, авиаперевозчики обеспечивают передачу персональных данных пассажиров в автоматизированные централизованные базы в соответствии с законами о транспортной безопасности и о персональных данных, а также в уполномоченные органы иностранных государств в соответствии с международными договорами или законами этих стран. Кроме того, Россия – сторона Чикагской, Варшавской и Гвадалахарской конвенций, которые также регулируют деятельность авиаперевозчиков и связанных с нею информационных процессов. Исходя из этого ч. 5 ст. 18 закона «О персональных данных», которая вступает в силу 1 сентября и требует при сборе персональных данных российских граждан обеспечить их запись, систематизацию, обработку, хранение с использованием баз данных, расположенных на территории РФ, не распространяется на авиаперевозчиков, их уполномоченных агентов и иных лиц в части обработки персональных данных пассажиров исключительно для целей бронирования, оформления и выдачи авиабилетов.

Именно для авиатранспорта возникли одни из самых серьезных рисков в связи с поправками, принятыми в окончательном варианте 31 декабря 2014 года. Авиакомпании, которые давно работают с глобальными системами дистрибуции (Global Distribution System, GDS), такими как Sabre, Amadeus, Apollo, Galileo и Horizon от SITA, в марте предупредили, что могут с 1 сентября остановить продажу билетов и выполнение перевозок. В Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта поясняли, что GDS не успеют перенести базы данных к этому сроку.

Однако Booking.com нашел в России партнера, у которого будет хранить персональные данные российских клиентов. Им стала британская компания IXcellerate, владеющая дата-центром в Москве, акционерами которой являются IFC и Sumitomo Group. Вступающий в силу 1 сентября закон требует локализации персональных данных граждан РФ на территории страны, однако примерно 20% интернет-компаний к этому не готовы до сих пор, пишет «Коммерсантъ».

Весной и летом Роскомнадзор и Минтранс провели несколько встреч с авиаторами, после которых напряженность спала, а в конце июля глава Минкомсвязи Николай Никифоров направил в Минтранс письмо о том, что авиакомпании под действие нового закона не попадают. Но про GDS в нем не упоминалось. Каких-либо нормативных актов по этому поводу также не выпускалось, сообщили в профильных ведомствах. Фактически разъяснение Минкомсвязи стало первым более или менее официальным сигналом, что отрасль может продолжить работать. Минтранс исходно выступал против помех для авиакомпаний и поддерживает решение Минкомсвязи. Как пояснил замминистра транспорта Валерий Окулов, чиновники не ждут, что GDS действительно будут размещать базы данных в России.

Иностранный бизнес, уже год добивающийся смягчения закона об обязательном хранении персональных данных россиян на территории нашей страны, решил искать защиты у Владимира Путина. Как стало известно «Коммерсанту», Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ) попросила президента РФ придать закону «спящий» характер – с отсрочкой вступления в силу санкций за его нарушение ровно на год, до 1 сентября 2016 года.

Участников рынка позиция Минкомсвязи успокоила, отмечает вице-президент SITA в России Дмитрий Краснов. «На данном этапе разъяснение вполне понятно, поэтому мы удовлетворены формулировкой», – пояснил он. Хотя сообщение на сайте не является документом, юристы считают, что им можно руководствоваться в работе, добавил топ-менеджер. В Amadeus также уверены, что Минкомсвязь своим разъяснением вывела из-под действия закона о персональных данных авиакомпании, агентства и GDS.

Остается еще один риск: позиция Минкомсвязи не устраивает ФСБ, рассказал «Коммерсанту» федеральный чиновник. Там настаивают на хранении иностранными компаниями данных о гражданах РФ в стране. У этой идеи может быть и другой сильный лоббист – госкорпорация «Ростех», которая на фоне возможных проблем GDS начала проект разработки отечественной системы бронирования билетов. Выведение GDS из-под закона о персональных данных фактически ставит перспективы проекта «Ростеха» под сомнение: ему придется на равных конкурировать с крупнейшими международными игроками.

Обсудить в telegram

вам может быть интересно