Финансирование санаторно-курортного лечения и оздоровления из средств Фонда социального страхования РФ
Виды финансирования, млрд. руб. | Годы | |||
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | |
Санаторно-курортное лечение и оздоровление работников, членов их семей и участников ВОВ | 15,9 | 12,2 | 6,8 | - |
Долечивание | - | - | - | - |
Оздоровительный отдых детей | 7,1 | 6,1 | 8,2 | 11,566 |
Всего | 23,0 | 18,5 | 15,0 | 13,0 |
Однако, по мнению Сергея Шпилько, основная беда курортов – не снижение финансирования из ФСС, а то, что в отрасли так и не заработали рыночные механизмы хозяйствования. До сих пор продолжается дискуссия о том, являются ли курорты объектами туризма или субъектами лечебно-профилактической деятельности. Многие продолжают отстаивать точку зрения на путевку как не на туристический продукт, а на некую «священную корову»: что входит в ее состав, непонятно, определить, какому клиенту и зачем ее продавать, может лишь узкий круг избранных лиц (врачи-курортологи, санаторно-курортные объединения), механизмы же реализации должны быть как можно более сложными. До недавнего времени цены на санаторно-курортные путевки, реализуемые по линии соцстраха, законодательно устанавливались на низком уровне. Все это приводит к тому, что в санаториях, несмотря на налоговые льготы, норма прибыли, возможности реинвестирования и оплаты труда оказываются ниже, чем в гостиницах и других смежных отраслях туриндустрии.